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探索起步較早 注重深化提高 上海市積極開展經(jīng)濟責(zé)任同步審計工作
 
【時間:2017年01月25日】 【來源:上海市審計局】字號: 【大】 【中】 【小】

全國審計工作會議結(jié)束后,上海市審計局認真貫徹落實會議提出的全面推進黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任同步審計的要求,并在安排2017年經(jīng)濟責(zé)任審計項目計劃時予以落實。

近年來,上海市審計局按照“黨政同責(zé)、同責(zé)同審”的要求,積極開展經(jīng)濟責(zé)任同步審計,并不斷深化和提高。早在2001年就開展了區(qū)(縣)委書記和區(qū)(縣)長的經(jīng)濟責(zé)任同步審計的試點工作,從2006年開始在區(qū)(縣)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計中全面推行,并在2011年深化和完善了此項工作。2013年該局分別開展了市屬高校黨委書記和校長以及市屬金融企業(yè)董事長和總經(jīng)理的經(jīng)濟責(zé)任同步審計。2017年上海市將全面探索推進市管國有企業(yè)主要負責(zé)人履行經(jīng)濟責(zé)任同步審計,同步審計項目比例提高至50%。

在審計實踐工作中,該局始終堅持做到:一是同步組織管理。采取“六個統(tǒng)一”,對同一被審計單位的不同領(lǐng)導(dǎo)干部,由市委組織部統(tǒng)一出具經(jīng)濟責(zé)任審計委托書,統(tǒng)一納入年度審計計劃,按照業(yè)務(wù)處分工,統(tǒng)一編制審計方案統(tǒng)一進點,統(tǒng)一組織實施和整改檢查等工作。

二是區(qū)分審計重點。結(jié)合被審計單位黨委和行政領(lǐng)導(dǎo)干部、董事長和總經(jīng)理等不同職務(wù)在職責(zé)分工、職能權(quán)限、履職特點等要素上存在差異的情況,對不同領(lǐng)導(dǎo)干部的審計重點內(nèi)容進行區(qū)分。

三是豐富審計手段。針對領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)分工不同、職能權(quán)限不一的特點,堅持審計準備、審計收集資料和審計方式方法的多樣化,更多地運用大數(shù)據(jù)技術(shù),提升智能化審計,從中厘清不同領(lǐng)導(dǎo)干部的履職情況。

四是注重審計質(zhì)量。牢固樹立“今天的質(zhì)量就是明天的責(zé)任”,采取多層級審計質(zhì)量控制,不斷強化質(zhì)量意識,鍛造審計精品。

五是區(qū)別責(zé)任界定。針對揭示的問題,區(qū)分領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況、角色定位和作用發(fā)揮以及情節(jié)嚴重程度,分別界定責(zé)任,并探索研究經(jīng)濟責(zé)任審計問責(zé)追責(zé)方面的措施和辦法,促進經(jīng)濟責(zé)任同步審計不斷深化和提高。(苗丹陽)

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