江蘇省蘇州市吳中區(qū)地處太湖之濱,懷抱五分之三的太湖水域和五分之四的太湖峰巒,優(yōu)美的太湖山水資源造就了吳中發(fā)展獨特的競爭力。該區(qū)審計局積極落實上級審計機關(guān)工作部署,緊扣本地區(qū)綠色發(fā)展戰(zhàn)略,扎實開展“綠色審計”。
一是構(gòu)建完善可行的基礎(chǔ)制度保障。 開展生態(tài)責任審計,離不開完善的制度保障,建立完善、適合實際的相關(guān)制度文件,是推動生態(tài)責任審計常態(tài)化的利器。2017年將擬定吳中區(qū)領(lǐng)導干部生態(tài)責任審計實施辦法,通過進一步規(guī)范審計目標、審計對象、審計內(nèi)容、組織實施、審計結(jié)果運用等內(nèi)容,明晰審計主體和客體,厘清審計內(nèi)容和關(guān)鍵指標,為開展生態(tài)責任審計提供明確依據(jù)。
二是建立多部門間的聯(lián)動工作機制。 由于生態(tài)責任審計對審計人員的政策性和專業(yè)性要求很高,僅僅依靠常規(guī)審計的方法開展生態(tài)責任審計存在較大的難度。進一步建立完善與環(huán)保、國土等主管職能部門的聯(lián)動工作機制,既實現(xiàn)與相關(guān)部門間實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,也引入專業(yè)人員或外部專家形成更為專業(yè)的意見或結(jié)論。
三是做好自然資源資產(chǎn)審計試點探索。 鑒于自然資源資產(chǎn)離任審計是一項全新的審計模式,在實施過程中應(yīng)堅持“先試先行,逐步推廣”的基本原則。今年將結(jié)合經(jīng)濟責任審計項目計劃,從土地、森林資源豐富或者太湖周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中選取1-2個開展獨立型或結(jié)合型的審計項目,后期再根據(jù)實際情況分階段、分層級的逐步推開自然資源資產(chǎn)離任審計。
四是著力提升“綠色審計”能力水平。 新的審計領(lǐng)域給審計人員帶來了專業(yè)知識“短板”的壓力和審計風險。圍繞“綠色審計”有重點、有針對地開展各項培訓活動,將“引進來”和“走出去”相結(jié)合,取長補短,探索“綠色審計”開展的方式方法,做好經(jīng)驗總結(jié),著力提升審計實戰(zhàn)水平。(方艷)