為適應審計全覆蓋要求，加快審計模式轉(zhuǎn)變，江蘇省南京市審計局日前面向全市審計機關發(fā)布《南京市審計數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)資源目錄》，制定出臺《南京市審計局審計數(shù)據(jù)中心管理辦法》《數(shù)據(jù)分析與運用管理辦法》，并同步開展全市審計數(shù)據(jù)資源調(diào)查，進一步挖掘數(shù)據(jù)價值，推動全市審計機關審計方法向大數(shù)據(jù)環(huán)境下轉(zhuǎn)變。該局審計數(shù)據(jù)中心現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源已涵蓋財政、地稅、社保、公積金、國有企業(yè)、部門預算、工商注冊等7大類23小類，時間跨度從2012至2016年不等的財務及業(yè)務數(shù)據(jù)，審計大數(shù)據(jù)基礎建設取得階段性成果。

一是拓展數(shù)據(jù)采集范圍，以“建”支撐審計全覆蓋。 在現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源定期動態(tài)更新機制的基礎上，該局按“公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領導干部履行經(jīng)濟責任情況審計全覆蓋”要求，在全市開展審計監(jiān)督對象業(yè)務信息系統(tǒng)及相關數(shù)據(jù)資源調(diào)查，根據(jù)審計需要采集數(shù)據(jù)，并逐步形成數(shù)據(jù)定期報送制度，不斷豐富完善審計數(shù)據(jù)資源，以數(shù)據(jù)全覆蓋支撐審計全覆蓋。

二是加強數(shù)據(jù)管理，以“管”促進數(shù)據(jù)科學利用。 隨著數(shù)據(jù)種類、體量增長，該局制定出臺《南京市審計局審計數(shù)據(jù)中心管理辦法》，對數(shù)據(jù)資源的采集、存儲、更新、備份、使用、移出及安全等重要環(huán)節(jié)實行全生命周期管理，保證數(shù)據(jù)的安全利用。同時為方便數(shù)據(jù)使用，組織業(yè)務、技術(shù)人員對原始數(shù)據(jù)進行必要的清洗、整理、翻譯等工作，定期按業(yè)務類型、數(shù)據(jù)類型及時間跨度等類型編制數(shù)據(jù)資源目錄向全市審計機關發(fā)布，保證數(shù)據(jù)的科學利用。

三是建立動態(tài)數(shù)據(jù)分析制度，以“用”提升數(shù)據(jù)審計價值。 在進一步鞏固“集中分析與分散核查相結(jié)合”數(shù)字化審計模式的基礎上，該局制定出臺《數(shù)據(jù)分析與運用管理辦法》，要求并指導相關業(yè)務處室、各區(qū)審計局充分利用審計數(shù)據(jù)資源，自選數(shù)據(jù)分析專題，制定數(shù)據(jù)分析工作計劃、方案，定期開展數(shù)據(jù)分析出具審計數(shù)據(jù)分析結(jié)果報告。報告須報送市局審計信息化建設領導小組審閱，重要數(shù)據(jù)分析成果經(jīng)必要核查程序后以信息、專報等形式上報市委、市政府，并納入當年年度考核內(nèi)容，通過制度促“用”，不斷提升審計使用數(shù)據(jù)價值。（曾華平 劉鳳翔）