近日,湖北省京山縣召開自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制及領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)工作第十一次部門聯(lián)席會(huì)議,對(duì)2016年自然資源資產(chǎn)審計(jì)試點(diǎn)工作總結(jié),研究制定了2017年鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源資產(chǎn)審計(jì)工作方案。該縣創(chuàng)新自然資源資產(chǎn)審計(jì)方法,其模式受到省審計(jì)廳肯定并推廣。
京山縣審計(jì)局在自然資源資產(chǎn)試點(diǎn)審計(jì)中,率先在全省運(yùn)用自然資源資產(chǎn)負(fù)債表開展審計(jì),同時(shí)采用“五查五看”進(jìn)行基礎(chǔ)審計(jì)。一是京山縣2013年1月至2016年6月主要自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況審計(jì),共發(fā)現(xiàn)土地資源、森林資源、水資源、礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)、大氣污染防治五個(gè)方面有18類主要問題;二是孫橋鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn),共查出自然資源資產(chǎn)負(fù)債表之間相關(guān)數(shù)據(jù)不一致、部分?jǐn)?shù)據(jù)與實(shí)際脫節(jié)等11類主要問題。該局完成了荊門市、京山縣安排的重大改革任務(wù),為全省領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)提供了經(jīng)驗(yàn)。
《中國信息報(bào)》以《大膽創(chuàng)新、全面督導(dǎo),京山縣編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表見成效》為題,報(bào)道了該縣自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制工作。省審計(jì)廳《湖北審計(jì)通訊》以《京山縣審計(jì)局“六大探索”推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源資產(chǎn)審計(jì)》為題編發(fā)簡報(bào),將“京山經(jīng)驗(yàn)”在全省審計(jì)機(jī)關(guān)推廣。
在縣領(lǐng)導(dǎo)主持、多部門參加的聯(lián)席會(huì)議上,縣統(tǒng)計(jì)局交流了2016年自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制試點(diǎn)工作情況,通報(bào)了國務(wù)院有關(guān)部門對(duì)京山縣自然資源資產(chǎn)負(fù)債表相關(guān)數(shù)據(jù)的審核意見。縣審計(jì)局對(duì)2016年領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)工作進(jìn)行了總結(jié),安排部署了2017年自然資源資產(chǎn)審計(jì)工作計(jì)劃。今年將圍繞創(chuàng)建“國家生態(tài)文明示范縣”總體目標(biāo),在孫橋鎮(zhèn)審計(jì)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行差異化的自然資源資產(chǎn)審計(jì),選擇山區(qū)楊集鎮(zhèn)、平原永隆鎮(zhèn)、丘陵新市鎮(zhèn)三個(gè)不同地形特點(diǎn)的鎮(zhèn)擴(kuò)大審計(jì)試點(diǎn)。在對(duì)三個(gè)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí),將自然資源資產(chǎn)審計(jì)納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容。
京山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源資產(chǎn)審計(jì)方案明確提出,探索建立屆度全審、離任必審、重點(diǎn)輪審、常規(guī)抽審的審計(jì)計(jì)劃管理制度。每屆內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少全面審計(jì)一遍,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部離任必審,重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水庫、林場(chǎng)屆內(nèi)輪審一次,每年根據(jù)審計(jì)能力和工作需要安排常規(guī)抽審。因地制宜確定五個(gè)審計(jì)重點(diǎn):土地資源、水資源、森林資源、礦山生態(tài)環(huán)境治理、大氣污染防治。建立健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為審計(jì)監(jiān)督主體,橫到部門(國土、林業(yè)、水務(wù)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、畜牧、城管、衛(wèi)計(jì)等),縱到村、場(chǎng)(林場(chǎng))、庫(水庫)的審計(jì)監(jiān)督格局,將與自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)的地方和部門逐步納入審計(jì)監(jiān)督范圍。(朱春陽 蔡曉?。?/p>