山東德州市審計局緊抓審計管理改革契機,堅持“四個統(tǒng)籌”,著力構建“上下聯(lián)動、一體推進、資源整合、成果共享”的工作機制,不斷提升市縣審計工作的整體性和協(xié)同性。
一是統(tǒng)籌項目分配。 堅持全市一盤棋,形成全市審計計劃統(tǒng)一編制、項目統(tǒng)一實施、整改統(tǒng)一推進的工作格局。集成全市審計優(yōu)勢,形成成熟的“統(tǒng)一指揮調(diào)度、上下整體聯(lián)動”的大型項目組織管理模式;建立全市審計對象數(shù)據(jù)庫,出臺《全市審計項目計劃管理辦法》;按照“上級機關安排項目、地方黨委政府交辦”兩個優(yōu)先原則,發(fā)揮市局計劃龍頭作用,融入?yún)^(qū)縣自定項目,做好政策跟蹤審計、預算執(zhí)行審計、經(jīng)濟責任審計、專項審計等項目之間的結(jié)合,以資金流向、業(yè)務流程等為紐帶,形成“1+N”審計模式,一次進點,一批實施,有效避免重復進點和重復審計,提升工作成效。
二是統(tǒng)籌資源管理。 統(tǒng)籌人力資源,建立全市審計人才庫,創(chuàng)新出臺《審計人力資源管理辦法》,對全市審計人員實現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)配,依托大財政、大經(jīng)責項目,最大限度提升審計機關整體合力。建立人員動態(tài)跟蹤監(jiān)管機制,實時動態(tài)掌握審計項目與審計人員動向。探索推行矩陣式扁平化組織模式,靈活運用“上審下”、“交叉審”、“聯(lián)合審”等組織方式,全方位推進審計高度融合。統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源,大力推廣數(shù)字化審計方式,組建全市數(shù)據(jù)分析人才梯隊,實現(xiàn)數(shù)據(jù)縱向、橫向互聯(lián)互通,項目同步推進,信息同步共享。
三是統(tǒng)籌管理考核。 促進基層管理創(chuàng)新,市縣統(tǒng)一推行人員績效管理,打造“重實績、求實效”的新型績效管理模式。打破“干多干少一個樣”的局面,采用“板塊設計、績效引導、逐級分解、多方兼顧,據(jù)實記錄、綜合評判”原則,考核到人、到科室、到審計組。確立以人定崗,以崗定責,以責定分,分定獎懲、定榮譽、定培養(yǎng)的管理機制。強化目標導向,對省廳10大類28項考核指標進行細化分解,明確責任單位及個人,制定考核責任清單,將壓力傳導到各縣市區(qū)局及個人。
四是統(tǒng)籌文化建設。 按照全市審計機關“文明共建、文化共享”的思路,以爭創(chuàng)全國、全省文明單位為抓手,通過弘揚審計精神、傳唱審計之歌、搭建文化書屋等活動,形成以市局為核心,輻射基層一線的文化建設框架。高標準高規(guī)格開展四德機關建設,開展全市十大“審計能手、寫作能手、愛崗敬業(yè)標兵、愛心人物、計算機能手”等優(yōu)秀人物評選,在優(yōu)秀名額設置上向基層審計機關傾斜,通過樹標桿,立典型,在全市營造學先進、趕先進、爭先進的良好氛圍,全面爭創(chuàng)省級文明單位。(王圓圓)