近日,湖北省秭歸縣人大常委會委員專程來到縣審計局調(diào)研2016年度財政審計工作。在聽取該局關于開展以財政預算執(zhí)行審計為主線,以部門預算執(zhí)行審計、專項資金審計為基礎,以財政績效專項審計調(diào)查和重大政策貫徹落實跟蹤審計為重點,以經(jīng)濟責任和政府投資項目審計為補充的“七位一體”財政審計情況后,委員們對該局的財政審計工作給予了充分肯定,認為該局財政審計視野寬闊、聚焦了熱點難點問題,反映全面,效果明顯,審計建議針對性強,為該縣人大審批決算和政府加強預算管理、推進重大政策落實提供了決策依據(jù)。要求該局在今后的財政預算執(zhí)行審計工作中要做到五個更加突出。
一是要更加突出對財政預算編制合規(guī)性的審查,對預算申報、審批、撥付加大審計力度,督促財政部門制定符合各部門、各單位工作職能及工作實際的支出標準和預算定額,將預算編制細化到具體用途,對部分專項不能籠統(tǒng)預算,要力求預算到部門、單位和項目;減少追加支出和預算編制彈性,切實提高預算編制的可操作性。
二是要更加突出黨內(nèi)監(jiān)督重點,不斷擴大審計觸角,加大扶貧攻堅項目及扶貧資金的延伸審計力度,深刻揭示和查處扶貧領域中的違紀違規(guī)問題。
三是要更加突出財政資金的使用績效,積極探索財政績效審計監(jiān)管體系,加大事前、事中、事后的績效評價,重點對項目資金的使用情況、項目實施后應達到的生產(chǎn)效益和社會效益進行審計評價,對建成后的項目實行責任管護和跟蹤審計,切實提高財政項目的運行績效。
四是要更加突出部門預算執(zhí)行的審計監(jiān)督,在加大部門預算執(zhí)行合理性及規(guī)范性審計的基礎上,重點監(jiān)督各預算單位嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”,從嚴控制“三公經(jīng)費”及會議費、培訓費等支出規(guī)模,禁止無預算、超預算支出,切實壓實部門預算的主體責任。
五是要更加突出審計問題的整改和建章立制工作,對審計發(fā)現(xiàn)的問題,搞好跟蹤督查,督促被審單位從體制機制、完善制度等方面認真整改,逐步建立財政審計結果向社會公開及問責機制,真正起到規(guī)范管理的效果。(鄭光明、周明山)