依法審計是規(guī)范審計人員工作行為的“生命線”,文明審計更是檢驗審計人員工作作風的“保障線”。近期,審計署長春特派辦認真貫徹落實審計規(guī)范化管理要求,嚴格審計質(zhì)量管理工作,采取“四個扎實”措施促使審計人員嚴格執(zhí)行審計工作法定程序,規(guī)范審計行為,推進審計工作制度化、標準化、規(guī)范化。
一是扎實做好審計取證工作。 依照法律法規(guī),完善審計操作程序,嚴格執(zhí)行關(guān)于審計取證、資料獲取、賬戶查詢等工作的規(guī)范化要求,將“取證單均需由審計人員和被審計單位共同簽字確認”作為取證工作底線,不允許僅以復印的文件資料作為證據(jù),也不能僅描述基本情況不寫問題定性、不引用法律法規(guī)依據(jù),對查出的每一個問題,堅持以事實和數(shù)據(jù)說話,做到問題明、證據(jù)實、定性準,杜絕似是而非、模棱兩可。
二是扎實規(guī)范延伸調(diào)查行為。 研究制定《審計署長春特派辦關(guān)于試行延伸審計臺賬管理的通知》,明確所有審計項目均需建立《延伸審計臺賬》,延伸調(diào)查審計實施方案以外的單位或事項均需報經(jīng)審計組組長批準,切實做到延伸前期有審批,延伸后續(xù)有結(jié)果,避免延伸審計工作的隨意性。同時,要求各處室嚴格按照制度規(guī)定執(zhí)行,延伸工作完成后及時填寫《延伸審計審批及結(jié)果反饋單》,項目結(jié)束后與《延伸審計臺賬》一同歸檔備查。
三是扎實健全質(zhì)量控制機制。 規(guī)范審計人員工作行為,統(tǒng)一審計問題定性處理標準,強化三級質(zhì)量控制制度,形成審計項目計劃、實施、審理、報告等各環(huán)節(jié)相互制約、協(xié)調(diào)推進的運行機制。同時,加大對審計項目質(zhì)量及規(guī)范化水平的檢查力度,分環(huán)節(jié)、分層級落實質(zhì)量控制責任,促使審計組長、分管辦領(lǐng)導、處室負責人、審計小組長在項目初始環(huán)節(jié)即組織認真研究,重視并對審計工作底稿、審計報告征求意見稿、正式審計報告等嚴格審核把關(guān),確保審計工作質(zhì)量。
四是扎實推進依法文明審計。 針對全年經(jīng)濟責任審計項目較多、涉及面廣、被審計單位通常較為敏感的實際,反復強調(diào)、引導審計人員注意言行舉止,嚴格依照審計法、審計法實施條例和審計準則規(guī)定的工作程序、標準辦事,確保確定的審計職責、審計權(quán)限、審計范圍、審計對象,以及制定的審計工作方案、開展的延伸調(diào)查行為、審計認定和查處問題的依據(jù)等,均符合法律法規(guī)規(guī)定,堅持有法必依、執(zhí)法必嚴,保證各個環(huán)節(jié)都符合審計規(guī)范要求。同時,引導審計人員在實際工作中做到謙虛謹慎,嚴謹細致,堅守審計職業(yè)操守,嚴守廉政、保密等審計工作紀律,樹立審計人員依法、文明審計的良好職業(yè)形象。(包林)