近年來,審計署武漢特派辦在審計署的正確領(lǐng)導(dǎo)和湖北省檔案局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,認真貫徹落實檔案管理工作的各項制度規(guī)定,堅持以宣傳教育為先導(dǎo),以加強領(lǐng)導(dǎo)為保證,以制度建設(shè)為基礎(chǔ),以業(yè)務(wù)檔案管理為重點,以確保檔案工作規(guī)范化為根本,突出重點、長抓不懈,認真扎實開展檔案管理工作,取得了一定成效。日前,審計署武漢特派辦順利通過湖北省檔案工作目標管理省特級復(fù)查,這是自1999年12月取得檔案工作目標管理省特級資格以來,該辦連續(xù)5次順利通過復(fù)查。
一、高度重視,依法治檔,增強全員檔案意識
該辦高度重視檔案管理工作,堅持檔案管理工作與業(yè)務(wù)工作同部署同落實。檔案管理作為年終考核的重要內(nèi)容納入了全辦的綜合考評體系,建立起有效的約束和激勵機制。辦領(lǐng)導(dǎo)在特派員辦公會及全辦大會上多次強調(diào),檔案規(guī)范是審計質(zhì)量管理的重要組成部分,要開展形式多樣的法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹活動,進一步強化依法審計、依法治檔的全員意識。2017年是檔案法頒布實施30周年,該辦制作了專題板報宣傳檔案法律法規(guī),吸引更多審計人員關(guān)注檔案、走近檔案、利用檔案、保護檔案并參與檔案工作;在審計任務(wù)重、審計人員長期出差在外不易集中的情況下,仍然組織百名人員參加了檔案法知識競賽,進一步提高廣大審計人員對檔案價值的認識,增強檔案意識,推動審計檔案的接收管理、安全保護和開發(fā)利用,使審計檔案更好地服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)審計中心工作。
二、健全體系,完善制度,確保檔案管理措施執(zhí)行到位
通過多年的工作實踐,該辦建立了比較健全的檔案管理體制,成立了由特派員任組長,分管辦領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各處室負責人為成員的檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。除在辦公室設(shè)置1名專職檔案管理員之外,各處室還確定1名兼職檔案員和1名分管處長專門負責本處室日常檔案管理工作,由此形成了自上而下、層層負責、道道把關(guān)的檔案管理體系。在檔案管理制度建設(shè)方面,該辦建立了從檔案員崗位職責到檔案的安全、保管、保密、借閱、移交等各方面,涵蓋范圍廣、系統(tǒng)完整的管理制度,并結(jié)合實際不斷修訂完善,使檔案管理工作始終做到有章可循、有法可依。
三、改善條件,優(yōu)化環(huán)境,提升檔案現(xiàn)代化管理水平
近年來,該辦加快檔案信息化建設(shè)步伐,加大檔案資源開發(fā)利用,提高了檔案規(guī)范化管理水平。嚴格按規(guī)定配備了智能檔案密集架、除濕機等庫房設(shè)備,檔案收集門類齊全,排列整齊,布局規(guī)范,查找案卷方便、快捷。2007年以來,該辦對全部室存文書檔案、審計檔案進行了數(shù)字化加工掃描,共計掃描83萬頁,成功完成數(shù)字檔案在OA輔助辦公系統(tǒng)的掛接,實現(xiàn)了檔案在局域網(wǎng)上查詢、調(diào)閱等功能。數(shù)字化檔案的建立,為審計人員提供了準確、及時、快捷、全面的檔案信息服務(wù),使檔案在日常工作中的作用得到充分發(fā)揮,大大提高了檔案管理工作的層次和利用效率。該辦于2008年建成的以國家審計為主要內(nèi)容的陳列廳,集收藏、研究、宣傳、教育等功能于一體,從不同角度展示了武漢特派辦的發(fā)展歷程,并以珍貴的歷史圖片、文獻資料生動闡釋了審計工作特點及其重要性。陳列廳成為對外宣傳的重要窗口和教育培訓(xùn)的基地,新錄用公務(wù)員初任培訓(xùn)時都要來此參觀學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會審計精神與審計文化的內(nèi)涵,進一步增強做好審計工作的責任感和使命感。
四、突出重點,精細管理,不斷提高審計檔案質(zhì)量
審計檔案作為審計監(jiān)督活動的真實記錄,記載著審計工作的全過程,體現(xiàn)和反映了審計機關(guān)履行審計監(jiān)督職能的真實情況,是審計監(jiān)督成果的最終載體,也是衡量審計工作質(zhì)量的重要標志,具有重要的憑證和查考作用。在日常檔案管理工作中,該辦注重抓好審計檔案的立卷歸檔工作,嚴把質(zhì)量關(guān),加強檔案歸檔前的立卷指導(dǎo)。嚴格按照審計準則的規(guī)定和審計機關(guān)審計檔案的歸檔要求,對照條款對每一份案卷進行認真檢查,查看文件資料是否收集齊全、分卷是否合理、證據(jù)材料是否蓋章、目錄填寫是否規(guī)范等,不符合要求的均要求重新整理,確保檔案資料齊全,整理規(guī)范,案卷質(zhì)量不斷提升。
五、注重編研,加強整理,強化檔案綜合利用水平
該辦注重對檔案資料的開發(fā)利用,積極開展檔案資料的編研工作,充分利用檔案信息資料,印制各類專題活動匯編,總結(jié)宣傳好的工作經(jīng)驗和做法。日常工作中,注重將制發(fā)的文件分類整理,按件裝盒,方便查閱;申報優(yōu)秀項目過程中,注意將項目審計過程中產(chǎn)生的簡報、重要信息、產(chǎn)生的社會效益等資料收集齊全,便于后期制作裝訂成冊,總結(jié)經(jīng)驗,宣傳成果。在黨的十九大勝利召開之際,該辦利用照片檔案記錄的一幅幅珍貴畫面,制作了“砥礪奮進的五年,喜迎黨的十九大”主題展覽,圍繞五年來的發(fā)展歷程,全面展示了辦分黨組和各黨支部在前行路上的點點滴滴,鼓舞士氣,振奮人心。(蘭松萍、程琳)