2016年以來,審計(jì)署長(zhǎng)春特派辦按照審計(jì)署關(guān)于審計(jì)機(jī)關(guān)開展法治宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃的相關(guān)要求,深入開展法治宣傳教育,扎實(shí)推進(jìn)法治宣傳教育與審計(jì)法治實(shí)踐相結(jié)合,推動(dòng)全體審計(jì)人員牢固樹立法治意識(shí),充分發(fā)揮法治宣傳教育在依法審計(jì)中的基礎(chǔ)性作用,“七五”普法工作初見成效。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定方案,保障普法工作順利推進(jìn)
成立由辦主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)、分管辦領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、各處室負(fù)責(zé)人為成員的“七五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指定辦法規(guī)處履行具體職能,其他處室分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合,形成了辦領(lǐng)導(dǎo)全面部署、職能部門具體承辦、各處室協(xié)作推進(jìn)的法治宣傳教育組織保障。同時(shí),出臺(tái)實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)和任務(wù)要求,于每年年初研究制定年度普法計(jì)劃,細(xì)化工作步驟和安排,扎實(shí)推進(jìn)該項(xiàng)工作全面開展。
二、突出重點(diǎn),落實(shí)規(guī)劃,扎實(shí)開展法治宣傳教育
一是組織全體審計(jì)干部全面深入學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律法規(guī),依托“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、十九大精神學(xué)習(xí)、支部理論學(xué)習(xí)和審計(jì)項(xiàng)目學(xué)習(xí),將憲法、黨章黨規(guī)、十九大報(bào)告及相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)融入日常工作,夯實(shí)普法工作基礎(chǔ);二是發(fā)揮辦分黨組示范作用,將憲法和黨內(nèi)法規(guī)列入分黨組中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,并將學(xué)習(xí)情況和成果向全辦通報(bào),引導(dǎo)和推動(dòng)全辦審計(jì)干部學(xué)法用法經(jīng)常化、規(guī)范化;三是深入開展“法律六進(jìn)”活動(dòng),依托審計(jì)項(xiàng)目,利用處置信訪舉報(bào)、審計(jì)延伸調(diào)查等機(jī)會(huì),向被審計(jì)單位、上訪群眾和被調(diào)查人員開展普法宣傳,為審計(jì)工作營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境和社會(huì)氛圍;四是除在辦內(nèi)網(wǎng)站法制天地專欄廣泛開展法治宣傳外,注重依托新媒體,將十九大報(bào)告、黨章、憲法、民法總則等內(nèi)容通過“長(zhǎng)春辦黨員干部之家”微信群每日開展宣傳推送,加強(qiáng)法治陣地建設(shè)。
三、完善制度,注重創(chuàng)新,普法依法治理取得實(shí)效
一是將普法工作與制度建設(shè)相結(jié)合,2016年和2018年兩次對(duì)辦內(nèi)11類百余項(xiàng)制度進(jìn)行清理,按照“厘清、精煉、集中”的原則予以廢、改、并、立,并在實(shí)際工作中狠抓制度的執(zhí)行和落實(shí),切實(shí)保證了以制度建辦、用制度管人、按制度辦事;二是將普法工作與提升能力相結(jié)合,2016年以來每年都在全辦范圍內(nèi)開展各領(lǐng)域?qū)徲?jì)案例征集,2017年還開展了審計(jì)常用刑事罪名和法律適用編寫工作,2018年特別征集各環(huán)節(jié)審計(jì)質(zhì)量控制案例,通過連續(xù)深入開展此類以案釋法活動(dòng),不僅為審計(jì)人員提供了依法審計(jì)的鮮活案例,也進(jìn)一步提升了質(zhì)量控制意識(shí)和能力;三是將普法工作與質(zhì)量控制相結(jié)合,結(jié)合實(shí)際,出臺(tái)長(zhǎng)春特派辦審理質(zhì)量崗位責(zé)任和追究辦法以及進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)規(guī)范化管理的通知,抓住對(duì)審計(jì)實(shí)施方案、現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)、審計(jì)報(bào)告征求意見和審計(jì)結(jié)果類文書四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審理,實(shí)現(xiàn)審計(jì)全過程質(zhì)量控制,并實(shí)行審理AB崗,避免審理人員專業(yè)、視角的差異可能帶來的審理風(fēng)險(xiǎn);四是將普法工作與日常工作相結(jié)合,法規(guī)處在保證本職工作質(zhì)量和效率的前提下,派出同志為辦內(nèi)重要事項(xiàng)推進(jìn)提供法律咨詢,擔(dān)任辦經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)委員和重要采購(gòu)事項(xiàng)小組成員,參加辦內(nèi)內(nèi)審工作,充分發(fā)揮普法工作優(yōu)勢(shì),積極為辦內(nèi)相關(guān)事務(wù)獻(xiàn)言獻(xiàn)策。
經(jīng)過幾年努力,長(zhǎng)春特派辦普法依法治理工作取得積極成效,全辦審計(jì)干部的法律素質(zhì)和依法審計(jì)能力明顯提高,營(yíng)造了理解、支持和配合審計(jì)工作的良好氛圍,提升了機(jī)關(guān)管理的科學(xué)化和規(guī)范化水平,普法工作為切實(shí)增強(qiáng)該辦依法執(zhí)政能力和全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2016年至今,該辦參與和獨(dú)立實(shí)施的7個(gè)審計(jì)項(xiàng)目分別被審計(jì)署評(píng)為優(yōu)秀和表彰審計(jì)項(xiàng)目,法規(guī)處于2016年5月獲得全國(guó)法治宣傳教育先進(jìn)普法辦公室榮譽(yù)稱號(hào)。(鄭銳)