面對新入辦人員多、青年干部占比大的辦情實際，審計署重慶特派辦積極探索、創(chuàng)新驅(qū)動，以模式創(chuàng)新為形、制度創(chuàng)新為基、方法創(chuàng)新為翼，進一步完善審計實務導師制，切實提升青年審計干部的專業(yè)能力和專業(yè)精神，取得較好成效。

一、積極創(chuàng)新模式，設(shè)置三類導師

按照胡澤君審計長以“導師組”形式落實好審計實務導師制的指示精神，該辦認真領(lǐng)會，著眼于解決全辦審計人力資源“一盤棋”背景下，導師和學生時常出現(xiàn)分離、影響指導效果的問題，立足于兼顧審計項目人員調(diào)配的靈活性和實務指導的針對性，提出將實務導師分為責任導師、項目導師、臨時導師的思路，由3類導師共同組成導師組，對指導對象進行指導和培養(yǎng)。其中，責任導師為指導對象所在處室的導師，在3年指導期間對指導對象負主要指導責任；項目導師是當責任導師與指導對象分處不同審計項目1個月以上時，由審計組為指導對象指定的導師，在項目實施期間對指導對象負指導責任；臨時導師是因?qū)徲嬳椖糠止?，項目導師與指導對象分處不同審計小組、時長在2周以上時，由審計組為指導對象在審計小組指定的導師，在審計小組工作期間對指導對象進行協(xié)助指導。3類導師的責任有區(qū)分、重點有側(cè)重但密切銜接，職責不同、資格不同但目標相同，適應了指導對象業(yè)務的變化性，保證了實務指導的連貫性，實現(xiàn)了培養(yǎng)工作的無縫銜接。

二、積極創(chuàng)新制度，明確三條主線

為增強制度的操作性，該辦審計實務導師制度的出臺經(jīng)歷了“二上二下”的過程，即面向全辦干部開展問卷調(diào)查征集意見、印發(fā)通知先行先試部分培養(yǎng)措施、再次以座談會形式等向各處室征求意見建議、研究出臺《審計實務導師制實施細則（試行）》。在制度設(shè)計方面，重點明確三條主線：一是明確時間主線，在3年指導期內(nèi)，針對不同時點，把握工作重點，推進指導進程，每年年初由責任導師擬定當年指導目標和計劃，每半年公示責任導師指導清單，次年年初開展實務導師和指導對象的總結(jié)和考核評優(yōu)，形成計劃、執(zhí)行、評估與反饋的完整鏈條。二是明確主體主線，根據(jù)導師分類和所在處室不同，在區(qū)分資格條件的基礎(chǔ)上，設(shè)立導師庫和臨時導師庫，為確立和調(diào)整指導關(guān)系奠定基礎(chǔ)；實行實務導師和指導對象雙向選擇機制，有利于雙方因材施教、因材擇學；建立審計項目和人員調(diào)配跟進機制，督促審計組為符合條件的指導對象確立和調(diào)整項目導師、臨時導師，形成培養(yǎng)合力。三是明確過程主線，按照全程留痕的理念，通過歸集導師聘書、指導協(xié)議、培訓計劃、指導清單、學習心得、業(yè)績成果、考評結(jié)果，以各項文書檔案為載體，不僅提升了實務導師制的規(guī)范性和完整性，也實現(xiàn)了督促落實的效果，并且為分析總結(jié)、二次開發(fā)利用提供了抓手。

三、積極創(chuàng)新方法，探索三種形式

通過在探索中實踐、實踐中總結(jié)、總結(jié)中提升，該辦形成以曬促績的工作方法，助力提升實務導師制成效。一是曬出身份，在年初整訓期間，結(jié)合新一批指導對象和責任導師的確定工作，舉行審計實務指導協(xié)議集體簽約儀式，強化主體觀念和責任意識。二是曬出進度，為了便于各責任導師和指導對象相互借鑒、取長補短，通過每年上、下半年公示指導清單，形成責任導師之間的橫向借鑒以及責任導師和其他指導對象之間一對多的交叉學習機制。三是曬出成果，通過在辦內(nèi)網(wǎng)站、微信群等渠道及時公示指導對象取得的工作、學習成績，召開交流座談會分享經(jīng)驗做法，開展各類導師和指導對象的評優(yōu)考核，在全辦營造見賢思齊、比學趕超的積極氛圍，不斷優(yōu)化工作效果。（崔晶）