為切實消除各種風險隱患,進一步筑牢檔案安全防線,確保檔案安全完整,審計署太原特派辦落實落細落小日常管理,突出“三個重點”,把好“四個關口”,緊盯“五個環(huán)節(jié)”,持之以恒、毫不松懈地抓好檔案安全工作,取得了好的成效。
一、突出“三個重點”,確保排查做實做細
檔案安全是檔案工作的重中之重,近年來太原特派辦高度重視,每年年初安排專人制定檔案工作計劃,特派員把關審核并反復要求切實把檔案安全排查做實做細、落實到位。對此,該辦突出抓好“三個重點”的檢查:一是重點檢查防水、防電工作。安排專業(yè)水電人員對檔案室內電線線路、燈具、電器、插座等進行全面檢修,對檔案室內給排水管、上下水管等予以逐一排查,及時更新存在風險隱患的線路、插座、燈具、排水管等。二是重點檢查防火、防盜、防爆工作。聘請專業(yè)消防人員檢查防火安全設施是否正常,安排專人檢查檔案室防盜門、監(jiān)控設備功能是否正常,及時清理易燃易爆物品等。三是重點檢查防霉、防蟲、防塵和防泄密工作。嚴格控制檔案室溫度和濕度,及時實施防霉變、蟲蛀塵污處理,對照檔案清單逐一清點核對實物等,確保檔案安全管理不留死角、萬無一失。
二、把好“四個關口”,確保檔案安全完整
該辦先后建立了檔案保密、查詢、借閱等各項規(guī)章制度,并結合實際不斷完善,切實把好“四個關口”的安全:一是把好立卷歸檔程序關。嚴格執(zhí)行“誰審計、誰立卷”的原則,實行立卷歸檔責任制,及時提醒催交、嚴格限定時間,確保所有檔案全部及時歸檔。二是把好案卷質量驗收關。由專職檔案員逐卷逐項檢查,驗收合格后由處室兼職檔案員填寫移交清冊,交由檔案室存檔。三是把好案卷流轉審核關。案卷出庫須填報借閱卡,逐筆填寫檔案借閱記錄,同時不定期梳理借閱記錄,及時催收,確保檔案安全管理真正貫穿于檔案接收、保管、利用等各個環(huán)節(jié)。四是把好檔案工作交接關。以人員崗位變動時檔案工作交接為契機,采取清單管理、賬物核對等方式對檔案集中進行全面梳理檢查,確保檔案安全完整。
三、緊盯“五個環(huán)節(jié)”,確保數字化安全可靠
該辦高度重視檔案數字化全過程的監(jiān)督管理,嚴格遵照“安全第一、預防為主”的原則要求,緊盯“五個環(huán)節(jié)”的監(jiān)管:一是緊盯外包服務商的審核選用環(huán)節(jié)。按照國家有關規(guī)定嚴格審核把關,審慎選用具有相關涉密資質的專業(yè)公司承擔檔案數字化外包服務。二是緊盯數字化加工人員的保密教育環(huán)節(jié)。進場工作之前,即與相關人員逐一簽訂安全保密協(xié)議,認真實施安全保密教育;進場工作時,認真核實相關人員身份證明、政審材料和公安部門出具的無犯罪記錄證明。三是緊盯數字化加工場所的實時監(jiān)控環(huán)節(jié)。選擇可控、獨立、可封閉的房間作為檔案數字化加工場所,并配備視頻監(jiān)控設備實時監(jiān)控,確保檔案暫存處、數字化加工工位、數據導出端及門窗等無監(jiān)控死角,并定期對視頻監(jiān)控數據進行回放檢查。四是緊盯數字化加工設備的安全防護環(huán)節(jié)。安排專業(yè)人員,將掃描用計算機、掃描儀等加工設備中不必要的USB接口、藍牙等信息輸出裝置及端口全部實施封閉,并將檔案數字化加工網絡與其他網絡物理隔離,確保加工設備安全可靠,不留任何風險隱患。五是緊盯數字化加工場所的定期巡查環(huán)節(jié)。定期巡視檢查掃描進度、存儲介質管理、檔案實體保護等情況,防止檔案實體受損、丟失,以及擅自復制、留存、使用檔案信息等。(張思靜)