按照中共中央辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》要求和審計(jì)署實(shí)施意見(jiàn),今年以來(lái),審計(jì)署重慶特派辦深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神,在持續(xù)推進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)組織方式“兩統(tǒng)籌”的同時(shí),以深化調(diào)查研究、精簡(jiǎn)會(huì)議文件、優(yōu)化檢查考核為重點(diǎn),堅(jiān)持“三加強(qiáng)、三改進(jìn)”,認(rèn)真落實(shí)“基層減負(fù)年”要求,切實(shí)提升審計(jì)工作效能和基層一線獲得感。
一、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),改進(jìn)調(diào)查研究
該辦緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排,圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于審計(jì)工作的重要指示批示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院部署要求,圍繞推進(jìn)審計(jì)全覆蓋、做好“兩統(tǒng)籌”和大數(shù)據(jù)審計(jì),圍繞建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍,圍繞抓好中央巡視、班子民主生活會(huì)等查找問(wèn)題整改落實(shí)情況“回頭看”,深入開(kāi)展調(diào)查研究,以務(wù)實(shí)舉措增強(qiáng)工作實(shí)效。一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,立足于推動(dòng)解決實(shí)際問(wèn)題。聚焦當(dāng)前工作中亟待破解的難點(diǎn)問(wèn)題,辦領(lǐng)導(dǎo)輕車簡(jiǎn)從帶隊(duì)大力開(kāi)展“走出去”調(diào)研。如為進(jìn)一步規(guī)范購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)行為,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管、防控風(fēng)險(xiǎn),先后赴兄弟特派辦、地方審計(jì)機(jī)關(guān)和市級(jí)多個(gè)部門(mén)開(kāi)展專題調(diào)研。通過(guò)走訪座談,及時(shí)學(xué)習(xí)汲取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)提升機(jī)關(guān)管理服務(wù)水平。二是優(yōu)化調(diào)研方式,著眼于提升調(diào)研成效。行前廣泛征求意見(jiàn),集中梳理調(diào)研需求,形成擬了解事項(xiàng)清單;科學(xué)配置調(diào)研隊(duì)伍,在嚴(yán)格控制人數(shù)的情況下,按照調(diào)研目標(biāo)抽調(diào)相關(guān)人員組成聯(lián)合調(diào)研小組;調(diào)研過(guò)程中盡量采取口頭交流方式,能夠利用已有信息成果的,不再要求提供書(shū)面資料;通過(guò)集中座談、交流研討、個(gè)別談話,把情況摸清楚、把癥結(jié)分析透,從而有針對(duì)性地提出解決問(wèn)題、改進(jìn)工作的措施辦法。三是突出成果共享,致力于推動(dòng)調(diào)研成果最大化。堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)辦領(lǐng)導(dǎo)班子主題教育調(diào)研成果和黨員干部一線蹲點(diǎn)調(diào)研成果的統(tǒng)籌共享,切實(shí)把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決實(shí)際問(wèn)題的具體措施和推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的務(wù)實(shí)行動(dòng),圍繞貫徹落實(shí)胡澤君審計(jì)長(zhǎng)在該辦開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研時(shí)提出的“三個(gè)落到實(shí)處”的要求,結(jié)合下半年工作安排,謀劃制定13項(xiàng)具體措施,有力推動(dòng)成果再深化、任務(wù)再落實(shí)、成效再提升。
二、加強(qiáng)示范把關(guān),改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)
該辦堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)示范和嚴(yán)格把關(guān)并舉,重點(diǎn)在會(huì)議和文件的“瘦身”“提質(zhì)”“增效”上下功夫、出實(shí)招,進(jìn)一步健全完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、前置把關(guān)、通報(bào)整改等工作機(jī)制,嚴(yán)核內(nèi)容、形式、程序,嚴(yán)控?cái)?shù)量、范圍、時(shí)間,切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)。一是在“瘦身”上下功夫。辦領(lǐng)導(dǎo)帶頭開(kāi)短會(huì)、講短話,常規(guī)會(huì)議采取集中討論或合并召開(kāi)方式,單個(gè)會(huì)議時(shí)長(zhǎng)原則上控制在30分鐘以內(nèi),并嚴(yán)格限定參會(huì)人員范圍。精簡(jiǎn)辦內(nèi)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),大力壓減文字報(bào)告篇幅,對(duì)于一般性內(nèi)部活動(dòng)、內(nèi)部會(huì)議,不起草主持詞、講話稿,征求意見(jiàn)時(shí)盡量采取電子件回復(fù),處室工作總結(jié)等文稿嚴(yán)格控制在2500字以內(nèi)。辦內(nèi)發(fā)文數(shù)量呈現(xiàn)逐年下降態(tài)勢(shì),2019年上半年“審重特發(fā)”類文件較去年同比下降15%。二是在“提質(zhì)”上下功夫。不斷提升會(huì)議質(zhì)量,由承辦會(huì)議的職能處室牽頭負(fù)責(zé),統(tǒng)籌把關(guān)會(huì)議議題,提前分發(fā)上會(huì)材料,合理調(diào)度會(huì)議時(shí)間,確保參會(huì)人員既能聚精會(huì)神謀事議事,又有足夠時(shí)間精力干事成事。辦領(lǐng)導(dǎo)帶頭嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,對(duì)上會(huì)重大事項(xiàng)均廣泛征求意見(jiàn),在充分溝通、認(rèn)真醞釀、暢所欲言后,及時(shí)統(tǒng)一思想、狠抓落實(shí)。認(rèn)真把好政治關(guān)、政策關(guān)、內(nèi)容關(guān)、文字關(guān),對(duì)不符合規(guī)定、質(zhì)量不高的文稿一律退稿并督促整改,大力倡導(dǎo)“短實(shí)新”文風(fēng)。三是在“增效”上下功夫。堅(jiān)持把督查作為抓任務(wù)落實(shí)的重要手段,將審計(jì)署及該辦重要會(huì)議、重要文件部署安排的工作任務(wù)納入督辦事項(xiàng)范圍,不斷完善督查督辦任務(wù)清單制、責(zé)任分解制、結(jié)果跟蹤制,持續(xù)強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè),始終以真抓的實(shí)勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁完成好各項(xiàng)工作任務(wù),有力提升工作效能。
三、加強(qiáng)整合優(yōu)化,改進(jìn)檢查考核
該辦深入學(xué)習(xí)貫徹中共中央辦公廳《關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》和署相關(guān)要求,堅(jiān)持從壓減數(shù)量、整合內(nèi)容、優(yōu)化機(jī)制、完善制度入手,切實(shí)解決過(guò)多過(guò)頻過(guò)繁等突出問(wèn)題,集約高效地發(fā)揮好檢查考核對(duì)工作落實(shí)的“推進(jìn)器”作用。一是嚴(yán)格控制數(shù)量。對(duì)辦內(nèi)檢查考核項(xiàng)目和動(dòng)態(tài)簡(jiǎn)報(bào)進(jìn)行全面清理自查,除署明確規(guī)定必須開(kāi)展和報(bào)送的項(xiàng)目?jī)?nèi)容外,不再額外增加事項(xiàng),并從嚴(yán)控制和把握好檢查頻次、內(nèi)容篇幅、時(shí)間節(jié)奏。二是改進(jìn)方式方法。注重日常檢查,常態(tài)化了解工作實(shí)績(jī),充分運(yùn)用信息化手段,大力推行在線檢查。在有效推動(dòng)審計(jì)組自覺(jué)加強(qiáng)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理、嚴(yán)格遵守署各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定的同時(shí),盡可能減少對(duì)審計(jì)一線正常工作的影響。三是完善制度機(jī)制。積極適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,研究推動(dòng)修訂辦內(nèi)綜合考核辦法,進(jìn)一步精簡(jiǎn)優(yōu)化現(xiàn)行考核內(nèi)容、指標(biāo)體系、考核方式,不斷完善考核評(píng)價(jià)體系,更好地激發(fā)全辦干部干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和奮斗力量。(余春萍 趙拓)