今年以來，審計署長沙特派辦認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記在中央審計委員會會議上的重要講話精神，立足審計現(xiàn)場管理，著眼長效風(fēng)險防控，嚴(yán)把政治學(xué)習(xí)、紀(jì)律規(guī)矩、思想教育、安全管理、質(zhì)量控制、請示報告等“六關(guān)”，切實推進(jìn)審計現(xiàn)場規(guī)范化管理。
一是廣泛開展政治理論學(xué)習(xí)研究與討論，充分發(fā)揮政治統(tǒng)領(lǐng)作用，嚴(yán)把“政治學(xué)習(xí)關(guān)”。審計組堅持“三會一課”組織生活制度，切實把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想落實到具體審計項目。長沙特派辦出臺了在審計實施方案和審計項目總結(jié)中進(jìn)一步突出政治屬性的規(guī)定，強調(diào)在編制審計實施方案時要提高政治站位，深入領(lǐng)會黨的路線方針政策和黨中央決策部署，科學(xué)合理確定審計重點。要求在項目總結(jié)會時除歸納審計方法技術(shù)外，突出審計工作政治屬性，總結(jié)好審計組在貫徹落實習(xí)近平總書記在中央審計委員會會議上的重要講話精神以及對審計工作的重要指示批示精神方面所取得的成果和經(jīng)驗。
二是加強現(xiàn)場黨建工作與業(yè)務(wù)工作的深度融合，切實推進(jìn)思想政治建設(shè)，嚴(yán)把“思想教育關(guān)”。審計現(xiàn)場重視開展政治理論教育，以主題黨日活動、黨課、過政治生日、參觀愛國主義教育基地、撰寫心得感言、宣傳身邊人身邊事等多種形式引導(dǎo)審計一線人員自覺踐行社會主義核心價值觀。強調(diào)對審計人員的人文關(guān)懷，形成了支部書記與支部成員、支部委員與支部成員、支部委員之間、支部成員之間廣泛開展談心談話的機制，盡可能幫助審計人員排憂解難，傾聽審計人員心聲，做好心理疏導(dǎo)，適當(dāng)組織開展合規(guī)健康有益的文體活動，保障審計人員身心健康。
三是認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，貫徹落實中央八項規(guī)定和實施細(xì)則精神，嚴(yán)把“紀(jì)律規(guī)矩關(guān)”。針對審計業(yè)務(wù)、干預(yù)審計、禮品禮金、延伸審計、審計回避等重點事項，長沙特派辦出臺了風(fēng)險防控措施，同時要求審計組現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和廉政監(jiān)督員切實履行責(zé)任，督促審計人員嚴(yán)格執(zhí)行審計“四嚴(yán)禁”工作要求和“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律，把現(xiàn)場管理的廉政監(jiān)督、保密管理、質(zhì)量控制、新聞宣傳、意識形態(tài)等各項紀(jì)律執(zhí)行的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實到位，保證各項紀(jì)律規(guī)矩的剛性約束。審計組在現(xiàn)場審計時，采取會議強調(diào)、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人專題培訓(xùn)、實行責(zé)任承諾等形式，從職責(zé)分工、資料交接、外部調(diào)查、核查取證、會議決策的各環(huán)節(jié)，實現(xiàn)了從審前培訓(xùn)、現(xiàn)場實施，到審理、報告及后續(xù)工作的全過程紀(jì)律風(fēng)險管控。
四是嚴(yán)格落實審計署對審計全過程質(zhì)量控制的要求，控制節(jié)點向前、向后延伸，嚴(yán)把“質(zhì)量控制關(guān)”。進(jìn)一步細(xì)化和落實《審計業(yè)務(wù)綜合管理規(guī)定》要求，按審計實施的各環(huán)節(jié)明確責(zé)任人，對人員的職責(zé)范圍、權(quán)限進(jìn)行細(xì)化，梳理了對大數(shù)據(jù)取證的審理標(biāo)準(zhǔn)等。質(zhì)量控制切入點前置到審前調(diào)查、后拓至后續(xù)核查及審計整改，貫穿審計實施全過程。改變以往審理工作在辦被動等待審計組提交審計資料的模式，審理端口前移至審計報告征求意見稿的討論會，為精準(zhǔn)、客觀把握審計問題相關(guān)的事實和政策，嚴(yán)格控制審計風(fēng)險打下良好基礎(chǔ)。通過制定審計業(yè)務(wù)會議記錄、資料需求和外部調(diào)查等事項的模板，對相關(guān)程序進(jìn)行了規(guī)范。從完善審計整改工作臺賬、督促被審計單位根據(jù)審計結(jié)果進(jìn)行整改、加強對審計整改工作總結(jié)分析等三方面，出臺了進(jìn)一步做好審計整改工作制度，切實保障審計工作目標(biāo)的實現(xiàn)和審計監(jiān)督作用的發(fā)揮。
五是現(xiàn)場負(fù)責(zé)人落實好“現(xiàn)場第一責(zé)任人”的要求，抓好一線審計現(xiàn)場的各項安全工作，嚴(yán)把“安全管理關(guān)”。強調(diào)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人是審計現(xiàn)場業(yè)務(wù)、廉政、保密、安全等責(zé)任的具體落實者，各項安全工作要抓實抓細(xì)，在現(xiàn)場高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，開展形式多樣的反奸防諜、人身安全、計算機安全、保密安全、交通安全等各項安全常提醒、常教育的工作。要求異地審計的審計現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，重點關(guān)注審計人員八小時之外的工作、生活情況，讓每一位審計人員牢固樹立安全意識，嚴(yán)格考勤管理，杜絕未經(jīng)批準(zhǔn)擅自外出的行為。
六是嚴(yán)格落實重大事項請示報告制度，嚴(yán)把“請示報告關(guān)”。強調(diào)審計組開展審計業(yè)務(wù)時，要進(jìn)行獨立性申報，增強審計人員依法回避意識，保證審計獨立性。要求審計組實行“例會制”，及時討論審計發(fā)現(xiàn)的問題。在干預(yù)審計行為發(fā)生時嚴(yán)格按照制度規(guī)定履行登記報告制度。在處理處置禮品禮金時要求遵循三個“第一時間”原則，并及時登記報告。在發(fā)現(xiàn)重大違紀(jì)違法問題線索、收到信訪舉報、出現(xiàn)重大影響審計工作開展問題或其他需要請示匯報的情形時，一律要逐級請示報告。（卓琳玲 王明珠）
