審計(jì)署長(zhǎng)春特派辦“以案為鑒，注重共享，積累經(jīng)驗(yàn)，打造品牌”案例征集系列活動(dòng)，自2016年審計(jì)機(jī)關(guān)法治宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃拉開(kāi)帷幕之初正式啟動(dòng)，歷時(shí)五年，圓滿收官。五年來(lái)，該辦本著推動(dòng)依法審計(jì)的初衷，從不同側(cè)面和視角入手，聚焦真實(shí)審計(jì)案例，在做好脫密處理的基礎(chǔ)上累計(jì)完成5個(gè)系列、52萬(wàn)字案例的征集編發(fā)工作，為全辦法治宣傳教育提供了平臺(tái)，為全辦審計(jì)人員提高依法審計(jì)能力提供了有效抓手，成效顯著。

立足規(guī)范基礎(chǔ)取證，夯實(shí)審計(jì)質(zhì)量基石。2016年，在完成《審計(jì)取證案例匯編》工作任務(wù)中，該辦為進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)人員的取證行為，確保審計(jì)證據(jù)的適當(dāng)性和充分性，印發(fā)了審計(jì)取證工作指引，明確要求審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)取得完整的審計(jì)證據(jù)鏈條，不得以主觀判斷和推測(cè)替代審計(jì)證據(jù)，不得以不完整的審計(jì)證據(jù)推測(cè)得出審計(jì)結(jié)論，并要求審計(jì)人員履行必要的審計(jì)程序，排除了相關(guān)審計(jì)事項(xiàng)存在重大問(wèn)題的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí)，從調(diào)查了解階段、違紀(jì)違法問(wèn)題、重大案件線索等七個(gè)方面征集編發(fā)21篇審計(jì)取證案例，提煉總結(jié)不同方面的取證要點(diǎn)、操作規(guī)程、注意事項(xiàng)，生動(dòng)展示審計(jì)取證工作指引的重點(diǎn)內(nèi)容。此外，還同步規(guī)范和統(tǒng)一部分審計(jì)文本參考格式，與指引條文釋義、審計(jì)取證案例一并編入《審計(jì)取證案例匯編》，進(jìn)一步提高審計(jì)工作規(guī)范化水平。

立足重大違法線索，總結(jié)借鑒查核思路。2017年，在完成《審計(jì)案例匯編》工作任務(wù)中，為給全辦審計(jì)人員特別是青年審計(jì)人員提供有借鑒意義的審計(jì)思路，在全辦范圍征集編發(fā)了24篇重大違紀(jì)違法問(wèn)題線索查核審計(jì)案例。每篇案例均包含案例背景、思路分析、取證過(guò)程、事實(shí)表述、案例點(diǎn)評(píng)五部分，其中思路分析部分詳細(xì)闡述了審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)重大違紀(jì)違法問(wèn)題線索的思路和方法，案例點(diǎn)評(píng)部分則展現(xiàn)了案例作者在重大違紀(jì)違法問(wèn)題線索查證過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對(duì)審計(jì)人員開(kāi)展相關(guān)工作極具借鑒意義。此外，還要求法規(guī)處及計(jì)算機(jī)審計(jì)處對(duì)同類(lèi)案例從問(wèn)題定性分析、取證方式方法、計(jì)算機(jī)語(yǔ)句編寫(xiě)、法律法規(guī)適用等角度進(jìn)行提煉總結(jié)，以形成通用的審計(jì)技術(shù)方法供審計(jì)人員參考，切實(shí)提升審計(jì)案例的實(shí)用性和可操作性。

立足常用法律知識(shí)，提高法律運(yùn)用能力。2018年，在完成《審計(jì)常用刑事罪名和法律適用并審計(jì)案例選編》工作任務(wù)中，為提高審計(jì)人員的法治素養(yǎng)，以及對(duì)審計(jì)常用刑事法律法規(guī)的理解層次和適用能力，組織具有法學(xué)專(zhuān)業(yè)背景的審計(jì)人員組成審計(jì)常用刑事罪名和法律適用編寫(xiě)組，根據(jù)最新的法律法規(guī)和司法解釋?zhuān)瑥母拍罱缍?、立案?biāo)準(zhǔn)、定罪標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、法律適用等五個(gè)方面對(duì)審計(jì)工作常用罪名進(jìn)行梳理解析，為審計(jì)人員查核重大違紀(jì)違法問(wèn)題線索提供法規(guī)支持。同時(shí)，在全辦范圍征集編發(fā)各審計(jì)領(lǐng)域查核的觸犯刑事法律的審計(jì)案例20篇，從實(shí)踐的角度為審計(jì)人員掌握查證關(guān)鍵點(diǎn)提供實(shí)戰(zhàn)參考。

立足分級(jí)質(zhì)量控制，推動(dòng)質(zhì)量控制責(zé)任落實(shí)。2019年，在完成《審計(jì)質(zhì)量控制案例選編》工作任務(wù)中，為進(jìn)一步提升審計(jì)質(zhì)量控制水平，從審計(jì)組組長(zhǎng)、審計(jì)組主審、審計(jì)組成員3種身份和審計(jì)業(yè)務(wù)部門(mén)、審理部門(mén)2個(gè)維度征集編發(fā)了30篇審計(jì)質(zhì)量控制案例，案例包括背景、審計(jì)質(zhì)量控制責(zé)任落實(shí)的具體做法、取得的質(zhì)量控制成效、需要改進(jìn)的思考等內(nèi)容，全面總結(jié)提煉了不同視角、不同維度審計(jì)質(zhì)量控制的關(guān)鍵點(diǎn)，用鮮活的案例展現(xiàn)了各崗位應(yīng)落實(shí)的質(zhì)量控制責(zé)任，進(jìn)一步落實(shí)了《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》關(guān)于分級(jí)質(zhì)量控制的有關(guān)要求，切實(shí)提升了審計(jì)人員的質(zhì)量控制意識(shí)，有效推動(dòng)全辦各層級(jí)、各環(huán)節(jié)層層壓實(shí)審計(jì)質(zhì)量控制責(zé)任。

立足不同專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，共享經(jīng)驗(yàn)統(tǒng)籌成果。2020年，在完成《審計(jì)項(xiàng)目總結(jié)案例選編》工作任務(wù)中，為進(jìn)一步梳理總結(jié)審計(jì)項(xiàng)目開(kāi)展情況，促進(jìn)提升審計(jì)工作質(zhì)量和效率，在集中整訓(xùn)期間組織召開(kāi)審計(jì)項(xiàng)目總結(jié)交流會(huì)，財(cái)政、企業(yè)、投資、資源環(huán)保、金融、社保、扶貧等7個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了深入交流，全面總結(jié)了審計(jì)項(xiàng)目取得的成果、工作思路、管理模式、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。在此基礎(chǔ)上，同步征集編發(fā)了19篇審計(jì)項(xiàng)目總結(jié)案例，重點(diǎn)總結(jié)在審計(jì)實(shí)踐中探索出的科學(xué)的組織方式、高效的資源配置、成熟的審計(jì)思路、先進(jìn)的技術(shù)方法、良好的溝通技巧等，既總結(jié)提煉可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)做法，又思考?xì)w納應(yīng)吸取的教訓(xùn)和存在的差距，著重突出對(duì)審計(jì)實(shí)踐的指導(dǎo)作用，達(dá)到共享經(jīng)驗(yàn)統(tǒng)籌成果的目的。

五年的案例征集工作凝結(jié)了審計(jì)人員的辛勤汗水，也展現(xiàn)了該辦建設(shè)法治機(jī)關(guān)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的堅(jiān)定決心。七五系列的案例征集編發(fā)工作雖然已畫(huà)上圓滿句號(hào)，但提高審計(jì)人員實(shí)戰(zhàn)能力、提升審計(jì)質(zhì)量控制水平、依法推動(dòng)審計(jì)事業(yè)發(fā)展的初衷始終不變。（鄭銳）