為進(jìn)一步貫徹落實審計署五年發(fā)展規(guī)劃,提高審計質(zhì)量,防范審計風(fēng)險,打造審計精品,審計署駐哈爾濱特派辦最近從機制、技術(shù)、資源三個方面入手夯實基礎(chǔ)工作,規(guī)范審計行為,切實抓好審計項目全過程質(zhì)量控制工作。
提供機制保障,完善“四個介入”機制。探索建立法規(guī)處有效介入審前培訓(xùn)、審中控制、交換意見、審終總結(jié)四大質(zhì)量控制環(huán)節(jié)的工作機制,加強全過程質(zhì)量控制。在審前培訓(xùn)環(huán)節(jié),法規(guī)處參與審計組的學(xué)習(xí)培訓(xùn),充分了解項目的內(nèi)容和要求,宣講質(zhì)量控制規(guī)定和執(zhí)法責(zé)任,為后期審計復(fù)核打好基礎(chǔ);在審中控制環(huán)節(jié),法規(guī)處根據(jù)年度質(zhì)量檢查工作計劃和普法宣傳計劃,積極開展宣傳、指導(dǎo)、監(jiān)督審計現(xiàn)場的質(zhì)量控制工作;在交換意見環(huán)節(jié),法規(guī)處參加交換意見會,認(rèn)真了解被審計單位意見;在審終總結(jié)環(huán)節(jié),法規(guī)處及時通報審計復(fù)核發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題,以便審計人員總結(jié)經(jīng)驗、及時改進(jìn)。
提供技術(shù)保障,制作“三個規(guī)范”手冊。針對不同的使用者,制作三個電子手冊,提供有效的技術(shù)保障。為審計人員制作《審計項目質(zhì)量控制工作指南》,收集整理相關(guān)的法律、法規(guī)、準(zhǔn)則和制度,提煉歸納出全部的質(zhì)量控制點及控制職責(zé)、程序、標(biāo)準(zhǔn)等要求;為復(fù)核人員制作《審計復(fù)核工作規(guī)范》,詳細(xì)列明三級復(fù)核過程中需要收集的復(fù)核資料、需要審查的控制點、需要履行的工作程序和需要達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),以及審計文書的種類和格式要求;為辦領(lǐng)導(dǎo)制作《領(lǐng)導(dǎo)決策參考》,詳細(xì)列明辦領(lǐng)導(dǎo)在審計業(yè)務(wù)工作中需要了解的質(zhì)量控制點,以及業(yè)務(wù)處和法規(guī)處在各控制點的工作職責(zé)和程序,為提高工作規(guī)范性奠定基礎(chǔ)。
提供人力保障,建立“雙向整合”制度。在現(xiàn)有人力資源整合工作的基礎(chǔ)上,建立業(yè)務(wù)處審計人員和法規(guī)處復(fù)核人員短期交流制度。將審計人員交流到法規(guī)處參與審計復(fù)核工作,將法規(guī)處復(fù)核人員交流到審計組參與審計組質(zhì)量控制工作,增強審計工作和法制工作的互動性,增進(jìn)理解,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提高審計項目質(zhì)量控制工作水平。
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