今年以來(lái),審計(jì)署駐廣州特派辦在西氣東輸二線甘肅段跟蹤審計(jì)項(xiàng)目中,積極探索跟蹤審計(jì)的新方法,關(guān)注工程項(xiàng)目在組織管理、質(zhì)量安全、水土保持等方面的問(wèn)題,取得了較好的效果。
一年一個(gè)重點(diǎn),全面系統(tǒng)評(píng)價(jià)所審計(jì)的項(xiàng)目。西二線工程投資較大,需要審計(jì)三年。針對(duì)甘肅段生態(tài)脆弱、文物保護(hù)點(diǎn)眾多、河西走廊土地資源有限的特點(diǎn),廣州辦確定了一年一個(gè)重點(diǎn),最終作出全面系統(tǒng)客觀評(píng)價(jià)的總體思路,將工程建設(shè)管理體制、國(guó)家重大政策執(zhí)行情況作為此次審計(jì)的重點(diǎn),重點(diǎn)關(guān)注工程建設(shè)管理體制機(jī)制、項(xiàng)目建設(shè)執(zhí)行國(guó)家環(huán)保、用地、文物保護(hù)政策等方面情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出建議,促進(jìn)工程順利建設(shè)。
邊查邊整改,充分體現(xiàn)事中審計(jì)的價(jià)值。廣州辦采取邊查邊督促整改的思路,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的一般性問(wèn)題,如施工現(xiàn)場(chǎng)管理不規(guī)范、安全措施不到位等問(wèn)題,督促建設(shè)方及時(shí)糾正及時(shí)整改。據(jù)統(tǒng)計(jì),中石油建設(shè)各方根據(jù)審計(jì)提出的建議,及時(shí)進(jìn)行了整改,規(guī)范了招投標(biāo)和監(jiān)理管理,完善了征用地手續(xù)等。對(duì)于審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的一些重大問(wèn)題,該辦及時(shí)以簡(jiǎn)報(bào)信息報(bào)告反映,并建議有關(guān)方面及時(shí)跟進(jìn),推動(dòng)問(wèn)題的解決。
探索新路子,提高跟蹤審計(jì)層次水平。針對(duì)西二線工程投資大、建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)、涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn),廣州辦采取把握總體、精心組織的方式,從項(xiàng)目入手,同時(shí)走訪甘肅省發(fā)改委等有關(guān)部門,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)等方式全面了解西二線甘肅段的總體情況,在此基礎(chǔ)上,選取重點(diǎn)地市、重點(diǎn)標(biāo)段、重點(diǎn)施工單位進(jìn)行深入審計(jì)。審計(jì)組織管理上,該辦聘請(qǐng)專家,采取審計(jì)人員帶隊(duì)與專家配合的模式,合理分工,優(yōu)化審計(jì)人員結(jié)構(gòu),各小組加強(qiáng)溝通、上下聯(lián)動(dòng),確保共性問(wèn)題點(diǎn)面結(jié)合,個(gè)性問(wèn)題查深查透,提高了跟蹤審計(jì)的層次水平。
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