近日，審計(jì)署駐南京特派辦召開黨組會議，迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)了審計(jì)署中央預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作會議精神，并結(jié)合實(shí)際情況，研究制訂了該辦在2009年財(cái)政審計(jì)一體化情況下開展中央預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的總體組織方案以及主審競爭試行方案，就推進(jìn)財(cái)政審計(jì)一體化進(jìn)程，提出了四項(xiàng)貫徹落實(shí)措施。
加大組織協(xié)調(diào)力度，實(shí)現(xiàn)五個“統(tǒng)一”。一是廣泛動員，統(tǒng)一思想。決定近期召開全體參審人員審計(jì)動員大會，傳達(dá)劉家義審計(jì)長、余效明副審計(jì)長和李業(yè)林司長在審計(jì)署2009年中央預(yù)算執(zhí)行審計(jì)培訓(xùn)班會議上的講話，講解總體方案，提出工作要求，動員大家積極行動起來，以高昂的士氣投入本次審計(jì)，出色完成審計(jì)任務(wù)。二是成立協(xié)調(diào)小組，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)。此次中央預(yù)算執(zhí)行審計(jì)由辦黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，成立辦財(cái)政審計(jì)一體化協(xié)調(diào)小組，對所有項(xiàng)目實(shí)施統(tǒng)一安排、統(tǒng)一調(diào)度。三是精減程序，統(tǒng)一召開進(jìn)點(diǎn)會。請江蘇省人民政府及相關(guān)廳局主要負(fù)責(zé)人出席，集中介紹本次審計(jì)的要求和安排，充分體現(xiàn)財(cái)政審計(jì)一體化的特點(diǎn)和優(yōu)勢。四是加強(qiáng)項(xiàng)目計(jì)劃管理，統(tǒng)一謀劃。由辦公室對各項(xiàng)目的人員、經(jīng)費(fèi)、時(shí)間予以計(jì)劃管理。五是加強(qiáng)溝通，統(tǒng)一進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。各項(xiàng)目審計(jì)組實(shí)行定期與不定期的匯報(bào)制度，遇特殊事項(xiàng)和重大問題隨時(shí)匯報(bào)，期間，特派員及分管特派員根據(jù)情況深入現(xiàn)場及時(shí)指導(dǎo)。同時(shí)，加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目現(xiàn)場審理，強(qiáng)化一、二級復(fù)核力度。
激發(fā)審計(jì)隊(duì)伍活力，全面推行“主審競爭制”。決定從此次中央預(yù)算執(zhí)行審計(jì)開始，全面推行“主審競爭制”。為此，專門制訂了《主審競爭試行方案》。對競爭上崗的“主審”將張榜公布，大力宣傳，積極倡導(dǎo)奮進(jìn)向上的競爭意識，努力營造審計(jì)領(lǐng)軍人才快速成長的良好氛圍，促進(jìn)審計(jì)工作上臺階、上水平。
充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)審計(jì)的優(yōu)勢，向信息化管理要效率、要效益。為了搞好此次預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，明確要求各審計(jì)組積極開展數(shù)據(jù)審計(jì)，充分利用各種電子數(shù)據(jù)進(jìn)行審計(jì)和分析，努力探索適應(yīng)項(xiàng)目審計(jì)特點(diǎn)的計(jì)算機(jī)審計(jì)方式。根據(jù)各審計(jì)項(xiàng)目的實(shí)際需要統(tǒng)一調(diào)度計(jì)算機(jī)技術(shù)人員，實(shí)現(xiàn)信息化審計(jì)的最優(yōu)化。
把項(xiàng)目當(dāng)作課題做，把審計(jì)當(dāng)作學(xué)問研究，努力提升審計(jì)的理論和科學(xué)含量。要求各審計(jì)組要著眼于促進(jìn)我國建立更加統(tǒng)一完整的中央預(yù)算管理體制，加強(qiáng)預(yù)算完整性的研究和對深層次問題的思考，從國家公共財(cái)政的高度，揭示存在的突出問題，就財(cái)政體制、財(cái)政管理和政策目標(biāo)等各個方面提出更有針對性和建設(shè)性的審計(jì)意見建議，進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)在中央預(yù)算執(zhí)行中的監(jiān)督作用。（周 卉）
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