開展2009年度中央預(yù)算執(zhí)行審計以來,審計署駐武漢特派辦積極貫徹落實署領(lǐng)導(dǎo)“加大整合力度,真正構(gòu)建國家財政審計大格局”的指示精神,采取切實措施,強化審計業(yè)務(wù)管理,保障“大財政”審計有效實施。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“大財政”審計項目。審計署2009年中央預(yù)算執(zhí)行審計培訓(xùn)班結(jié)束后,武漢辦迅速行動,先后召開辦黨組會議、處級干部會議和參審人員會議,傳達署領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神,研究貫徹落實的具體措施,動員全體參審人員充分認(rèn)識開展中央預(yù)算執(zhí)行審計、構(gòu)建財政審計一體化大格局的重要意義,切實做好2009年湖北省中央預(yù)算執(zhí)行情況審計工作。隨后,武漢辦成立了湖北省2009年中央預(yù)算執(zhí)行審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要求各參審單位在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強相互溝通、做好組織協(xié)調(diào),提高審計質(zhì)量、嚴(yán)防審計風(fēng)險,提高審計效率、確保審計進度。
二是加強跟蹤督辦,全程關(guān)注“大財政”審計進展。領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)定,各參審單位要嚴(yán)格執(zhí)行工作動態(tài)報告制度,每周向領(lǐng)導(dǎo)小組上報一次工作動態(tài),遇有緊急情況和重大問題要及時上報;要嚴(yán)格執(zhí)行審計紀(jì)律,審計查出的問題必須原原本本地向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,統(tǒng)一交換意見,任何人、任何單位不得擅自截留、私放問題;通過工作動態(tài)匯報,領(lǐng)導(dǎo)小組及時把握和調(diào)整審計方向,各審計組加強信息溝通與共享,對傾向性與典型性問題打破分工界限集中力量實施突破,對涉及體制、機制與制度的問題共同研究剖析。目前,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總,已向?qū)徲嬍鹕蠄?期審計工作動態(tài)。按照領(lǐng)導(dǎo)小組部署,武漢辦法規(guī)處與參審單位建立了對口聯(lián)系制度,分別指定對口聯(lián)系人,從項目審前調(diào)查到制定審計實施方案,從開展現(xiàn)場審計到匯總審計報告,全程關(guān)注各項目實施進程,掌握項目實施動態(tài),將審理與復(fù)核的關(guān)口置于審計項目全過程。
三是加強質(zhì)量控制,切實提高“大財政”審計質(zhì)量。在審計目標(biāo)上,領(lǐng)導(dǎo)小組要求各參審單位和全體參審人員牢牢把握審計的“宏觀性、針對性和時效性”,始終站在充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能、促進社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展的高度,轉(zhuǎn)變觀念、調(diào)整思路、突出重點;密切關(guān)注中央擴大內(nèi)需方針政策的貫徹落實情況,始終圍繞應(yīng)對國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展這條主線開展審計。在項目管理上,領(lǐng)導(dǎo)小組要求各參審單位必須嚴(yán)格審計現(xiàn)場質(zhì)量控制,以審計小組為單位定期對審計證據(jù)和審計工作底稿實行集體審核討論,必要時領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和法規(guī)處派人參加審計組業(yè)務(wù)討論;還要求各參審單位指定一名兼職審理員,對各審計小組的審計業(yè)務(wù)管理進行巡回把關(guān),協(xié)助法規(guī)處做好審計項目審理的各項基礎(chǔ)工作。(尚銳)
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