日前，審計署駐重慶特派辦對如何貫徹落實全國審計工作會議精神進行了認(rèn)真研究，按照“打造專業(yè)化團隊、建設(shè)創(chuàng)新型組織、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”的發(fā)展思路，結(jié)合辦情實際，理清了工作思路、明確了工作重點。

    一、以打造專業(yè)化團隊為核心，突出學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)和審計能力建設(shè)兩個重點

    一是加強學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)。學(xué)習(xí)型機關(guān)是一種在科學(xué)的工作化學(xué)習(xí)制度基礎(chǔ)上，建立起來的具有學(xué)習(xí)化工作方式的機關(guān)。工作化學(xué)習(xí)制度是學(xué)習(xí)型機關(guān)的重要構(gòu)架和根基，學(xué)習(xí)化工作方式又是學(xué)習(xí)型機關(guān)的主要體現(xiàn)。建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)的目標(biāo)是：全體機關(guān)干部具有全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、快樂學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)理念，擁有共同的學(xué)習(xí)愿望和目標(biāo)；學(xué)習(xí)工作化，既要圍繞工作開展學(xué)習(xí)，又要善于在工作中學(xué)習(xí)；工作學(xué)習(xí)化，不斷創(chuàng)新目標(biāo)任務(wù)，不斷提升工作水平；切實提高全體機關(guān)干部的綜合素質(zhì)。建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)的重點是：增強學(xué)習(xí)動力，加強保障、檢查、考評、獎懲等制度建設(shè)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，突出階段性重點，如對審計工作和經(jīng)濟社會發(fā)展問題的理論研究等。

    二是加強審計能力建設(shè)。要做到認(rèn)真總結(jié)已有的經(jīng)驗、虛心學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位先進經(jīng)驗、積極創(chuàng)新具體推進措施。對辦處兩級領(lǐng)導(dǎo)，著重培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)能力，包括戰(zhàn)略思維、辯證思維能力，科學(xué)判斷形勢、處理突發(fā)事件、知人善任和創(chuàng)新能力，決策能力、組織協(xié)調(diào)能力、業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力。對審計人員，著重培養(yǎng)實戰(zhàn)能力，包括政治鑒別能力、專業(yè)與學(xué)習(xí)能力、審計現(xiàn)場作業(yè)能力、組織管理能力、協(xié)調(diào)溝通能力。

    二、以建設(shè)創(chuàng)新型組織為基礎(chǔ)，突出審計管理、審計方法、審計理論創(chuàng)新三個重點

    一是加強審計管理創(chuàng)新。結(jié)合人員少、任務(wù)重的辦情，要不斷探索，力求科學(xué)合理地配置審計資源。要完善突破處室限制、突出重點項目、人員動態(tài)調(diào)整的審計組組建制度，完善多項目同步開展的審計現(xiàn)場管理模式，完善項目主審招標(biāo)制，嘗試外聘專家的合同制管理。通過加強系統(tǒng)內(nèi)外的協(xié)調(diào)配合，以借用、交流等方式整合外部的人力資源，充實審計力量。

    二是關(guān)于審計方法創(chuàng)新。積極研究應(yīng)用具有中國特色的政府審計方法；積極開展計算機審計技術(shù)方法研究，加大計算機審計經(jīng)驗的總結(jié)和推廣力度，注重信息系統(tǒng)的安全性、可靠性和經(jīng)濟性，深入開展信息系統(tǒng)審計，繼續(xù)嘗試開發(fā)計算機審計軟件等。

    三是關(guān)于審計理論創(chuàng)新。不斷探索審計發(fā)展規(guī)律，緊密結(jié)合審計實踐推動審計基礎(chǔ)理論和應(yīng)用理論創(chuàng)新，增強理論研究的實用性、指導(dǎo)性、前瞻性。深入開展“研究式”審計，結(jié)合審計項目選定科研課題重點攻關(guān)，通過理論創(chuàng)新及時解決審計工作中遇到的難題。充分利用科研機構(gòu)、高等院校等科研力量，整合資源，形成高水平的理論研究成果。

    三、以提升審計成果水平為要務(wù)，突出審計質(zhì)量控制和審計工作規(guī)范化兩個重點

    一是加強審計質(zhì)量控制。強化業(yè)務(wù)處、法規(guī)處、辦公室三級復(fù)核，突出對實施方案及其完成情況、對審計報告和審計信息等結(jié)果文書所涉及的審計取證、對審計發(fā)揮建設(shè)性作用情況三個重點的審理，對重點事項實行法規(guī)處現(xiàn)場復(fù)核；完善審計信息、報告等文書的簽發(fā)流程；建立審計質(zhì)量問責(zé)制度；完善審計質(zhì)量考核制度；加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)；定期開展審計質(zhì)量檢查，以檢查促提高。

    二是加強審計工作規(guī)范化。結(jié)合實際，規(guī)范和完善審計現(xiàn)場管理和審計過程管理，細化工作流程、統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)和程序，以提高審計工作效率、提升審計成果的質(zhì)量。（王路 ）