新修訂的《中華人民共和國審計法實施條例》正式公布后,審計署駐南京特派辦黨組高度重視,迅速組織召開會議,專題研究部署條例的學習宣傳和貫徹落實工作,具體細分為兩個層面、三個階段。兩個層面就是按學習宣傳對象的不同,區(qū)分為對審計人員與對被審計單位和社會公眾的學習宣傳。其中,對審計人員的學習宣傳工作又細分為三個階段,以確保對條例的學習領會工作逐步深入推進。 一是通讀全文階段。條例公布后,南京辦及時通過辦局域網、電子大屏幕全方位宣傳講解條例的相關內容,并專門下發(fā)通知,要求各處室立即組織全處人員逐條逐句研讀條例全文、《國務院法制辦 審計署就審計法實施條例修訂答問》、《人民日報》的相關評論文章等材料,認真學習領會,達到熟悉知曉的目的;辦黨組在學習中率先垂范,迅速召開黨組擴大會議,集體學習研討條例全文,并就條例相關條款的主要內容與修訂精神進行了充分討論。 二是深入研討階段。南京辦及時對條例修訂前后的每項條款進行認真對比,查找變化,制作出明細的宣傳要點,組織各處室在通讀全文的基礎上繼續(xù)深入學習研討,以進一步提高認識,加深理解,切實掌握條例的修訂背景、立法精神、具體條文及其實踐意義;同時,針對審計人員大部分分散在各審計現(xiàn)場的實際情況,南京辦法制部門還專門派員將學習宣傳資料送到審計現(xiàn)場,組織大家學習討論,并注意收集整理學習研討中遇到的疑難困惑以及學習體會文章,通過辦局域網進行交流;另外,南京辦還將繼續(xù)豐富學習方法,采取“走出去、請進來”的方式,擬適時邀請有關專家進行專題輔導講座,為大家答疑解惑。 三是貫徹落實階段。修訂后的條例在保持原有框架結構和基本內容不變的基礎上,主要在健全審計監(jiān)督機制、明確審計監(jiān)督職責、規(guī)范審計職權行使、完善審計程序等四個方面進行了修訂,針對這些修訂與變化,南京辦將及時做好條例貫徹落實的準備工作,修訂完善質量控制的相關辦法措施,建立起科學規(guī)范的審計執(zhí)法制度機制;同時,對照條例要求,進一步深化法制復核審理工作,推進審計實踐工作切實體現(xiàn)條例的具體要求和主要精神。 此外,南京辦還要求各審計組在審計現(xiàn)場邊審計、邊宣傳,做好向被審計單位和社會公眾對條例的宣傳和講解工作;同時,法制部門還將利用到審計現(xiàn)場與被審計單位進行座談的機會,向被審計單位贈送、宣講條例,使被審計單位更加理解、支持和配合審計工作,共同創(chuàng)造和維護一個良好的法治環(huán)境。(劉洪潔)
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