近年來，審計署駐武漢特派辦在審計中發(fā)現(xiàn)，在我國目前GDP高速增長主要靠固定資產(chǎn)投資拉動的情況下，施工企業(yè)每年完成的工程量也在逐年攀升，但大部分施工企業(yè)的利潤卻逐年下降，企業(yè)生存處境日益艱難。日前，該辦組織開展了管轄范圍內(nèi)的國有施工企業(yè)經(jīng)營情況調(diào)研，旨在通過調(diào)查分析，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和投資體制的完善，在中央加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結構的決策實施過程中更好地發(fā)揮審計保障經(jīng)濟社會運行的“免疫系統(tǒng)”功能。
一是組織召開施工企業(yè)經(jīng)營情況座談會。該辦召集在漢的中鐵大橋局、中建三局等9家大型國有施工企業(yè)的負責人，召開了施工企業(yè)經(jīng)營情況座談會。會前下發(fā)了座談提綱，要求施工企業(yè)就企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀、近3年合同簽訂及完成情況、近3年所承接項目在工程價款結算中存在的困難或問題、參與中央拉動內(nèi)需項目有關情況、新工藝的運用與工程定額未及時更新之間的矛盾5個方面進行發(fā)言。9家應邀施工企業(yè)代表都做了充分的準備，分別介紹了各自企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，懇談了企業(yè)面臨的困難和困惑，表達了希望審計部門為其呼吁、給予幫助的請求。
二是選擇部分施工企業(yè)開展深入調(diào)研。根據(jù)座談會掌握的情況，該辦選取了提出的問題具有代表性、面臨的困難具有典型性、發(fā)展的形勢具有緊迫性的部分施工企業(yè)，列入下一步開展實地調(diào)研的企業(yè)名單。該辦將組織人員深入選取的這些施工企業(yè)，詳細了解國有施工企業(yè)的經(jīng)營情況和財務狀況，調(diào)查國家宏觀調(diào)控政策對國有施工企業(yè)發(fā)展的影響，分析制約國有施工企業(yè)發(fā)展的真正原因，提出解決問題的建議，幫助企業(yè)走出困境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
三是形成一份調(diào)研報告。座談會和實地調(diào)研結束后，武漢辦將對掌握的情況進行分析、歸納和總結，形成一份具有針對性和建設性的調(diào)研報告，真正反映我國工程建設行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、國有施工企業(yè)在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期面臨的困難，通過分析從體制、機制、制度層面查找存在問題的深層次原因，提出切實可行的建議，促進我國投融資體制的改革和制度的完善，推動建立統(tǒng)一規(guī)范的工程建設市場體系，使中央為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結構出臺的政策方針能發(fā)揮最大效益。（李衛(wèi)鋒）
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