在今年外資公證項目審計中，審計署駐昆明特派辦重點圍繞建設項目質(zhì)量管理，積極探索工程質(zhì)量審計方法，做好“三個結合”，取得較好成效。
一是將對施工單位財務收支審計和合同管理審計相結合，確定工程質(zhì)量審計重點。從施工單位財務核算檢查入手，通過對建設資金支出去向的核查，發(fā)現(xiàn)施工單位在合同管理中的工程轉(zhuǎn)包和違法分包等問題后，將控制性工程的層層分包和無資質(zhì)承包工程問題作為工程質(zhì)量審計重點，確定審計抽查的重點合同段；二是將對施工單位材料物資管理審計和工程質(zhì)量審計相結合，深入揭示施工單位偷工減料等工程質(zhì)量問題。確定審計重點抽查的合同段后，從施工單位材料物資管理檢查入手，通過對工程材料物資購進、使用、結存以及工程驗工計價等資料的檢查，將材料物資實際使用量與設計使用量進行對比分析，從工程材料使用數(shù)量的角度，查處偷工減料等工程質(zhì)量問題；三是將對建設單位和監(jiān)理單位的審計相結合，分析產(chǎn)生問題的原因。揭示問題后，進一步從建設單位和監(jiān)理單位內(nèi)部控制和監(jiān)管職責的履行情況，從材料物資檢測、驗工計價、重點單項工程的旁站監(jiān)理等質(zhì)量控制相關環(huán)節(jié)，分析產(chǎn)生問題的主要原因，提出加強工程質(zhì)量管理的審計建議。
通過上述審計方法，昆明辦在今年實施的外資公證項目審計中，揭示了某施工單位通過簽訂虛假勞務分包合同和編造虛假工程材料領用單據(jù)，少用水泥等工程質(zhì)量問題，引起了被審計單位及其上級主管部門的高度重視。目前，審計發(fā)現(xiàn)的問題已經(jīng)得到整改，及時消除了質(zhì)量安全隱患。（譚敏）
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