日前,審計署駐武漢特派辦針對五中全會提出的關(guān)于“十二五”時期“深化財稅和金融體制改革”的主要任務(wù),深入討論如何在銀行新增貸款審計調(diào)查中貫徹落實全會精神,以學(xué)習(xí)明方向促發(fā)展,取得較好成效。
該辦組織有關(guān)處室認真學(xué)習(xí)全會公報,通過學(xué)習(xí)“十二五”規(guī)劃建議,仰觀目標之遠大,俯察任務(wù)之艱巨,深刻地認識到,在當前銀行新增貸款調(diào)查中認真貫徹落實全會精神,就是要將審計積極融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局,推動全會關(guān)于調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式等經(jīng)濟政策的落實;就是要加強對金融重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督,揭示 “兩高一?!毙袠I(yè)違規(guī)貸款現(xiàn)象,促進解決中小企業(yè)貸款難問題,推動有保有壓信貸政策的落實;就是要自覺發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能作用,為促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變服好務(wù)。
大家結(jié)合審計實務(wù)談到,對國家支持類行業(yè)貸款審計,要揭露以節(jié)能減排、綠色環(huán)保、新興產(chǎn)業(yè)等名義取得貸款,實際用于國家限制類行業(yè)和領(lǐng)域的問題。審計國家限制類行業(yè)的貸款,要重點關(guān)注新建項目、“兩高一?!毙袠I(yè)的貸款;對新建項目要從立項開始,全過程跟蹤調(diào)查,重點揭示未立項或項目審批手續(xù)不全、程序違規(guī)等發(fā)放和使用貸款的問題;對續(xù)建和技術(shù)改造項目重點核查項目的真實性、合規(guī)性以及貸款真實用途與申請用途的一致性;對“兩高一?!毙袠I(yè)貸款,重點揭示貸款用于增加過剩產(chǎn)能以及用于高污染、高耗能、高排放等行業(yè)的問題。審計政府融資平臺貸款,要關(guān)注風(fēng)險和真實用途,及時反映產(chǎn)生不良貸款的苗頭和掩蓋風(fēng)險問題;審計房地產(chǎn)貸款的真實用途,除關(guān)注立項、審批手續(xù)、“四證”、土地外,還要從金融視角揭示導(dǎo)致房價持續(xù)上漲的動因,揭示房地產(chǎn)商逃避國家宏觀調(diào)控的手法,并注意反映房地產(chǎn)市場的新動向,為國家宏觀調(diào)控服務(wù)。
大家表示,要在思想和行動上與中央、審計署保持高度一致,切實履行審計監(jiān)督職責(zé),堅定信念,實事求是,與時俱進,開拓創(chuàng)新,發(fā)揮審計免疫系統(tǒng)功能,促進提高經(jīng)濟發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性,實現(xiàn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
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