近日，審計(jì)署駐重慶特派辦制定出臺(tái)了《工作人員因私出國(guó)（境）管理暫行規(guī)定》。該辦通過嚴(yán)格控制范圍、嚴(yán)格審批程序和嚴(yán)格證件管理的方式，全方位加強(qiáng)因私出國(guó)（境）監(jiān)督管理工作，取得較好效果。
一是嚴(yán)格控制范圍。該辦將辦領(lǐng)導(dǎo)、處級(jí)干部和涉及管理人、財(cái)、物、機(jī)要檔案以及其他重要崗位的干部共 28人納入因私出國(guó)（境）控制范圍，統(tǒng)一向公安機(jī)關(guān)出入境管理部門登記備案，杜絕了上述人員未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出國(guó)（境）的情況發(fā)生。對(duì)新任職處級(jí)干部及時(shí)在出入境管理部門登記備案，對(duì)調(diào)離該辦或調(diào)離重要崗位的人員及時(shí)撤銷備案。
二是嚴(yán)格審批程序。納入控制范圍的人員向出入境管理部門申請(qǐng)辦理因私出國(guó)（境）手續(xù)前，需報(bào)人事教育處審核。人事教育處嚴(yán)格把關(guān)，在征求機(jī)關(guān)黨委和派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)的意見基礎(chǔ)上，及時(shí)向辦黨組報(bào)告，對(duì)法律法規(guī)規(guī)定不能出國(guó)（境）和紀(jì)檢監(jiān)察部門正在立案查處的以及正在接受公安、安全、檢察機(jī)關(guān)調(diào)查的人員不予批準(zhǔn)。同時(shí)，人事教育處在辦理審批手續(xù)時(shí)，還加強(qiáng)對(duì)因私出國(guó)（境）人員的愛國(guó)主義、民族氣節(jié)、外事紀(jì)律和安全保密等方面的教育。
三是嚴(yán)格證件管理。該辦不斷強(qiáng)化因私出國(guó)（境）管理工作責(zé)任制，人事教育處指定1名專人對(duì)因私出國(guó)（境）證件進(jìn)行統(tǒng)一登記、集中保管。來(lái)辦任職的辦領(lǐng)導(dǎo)，需在到辦后15日內(nèi)將證件交人事教育處統(tǒng)一保管；新任職處級(jí)干部或交流到重要崗位的人員，持有因私出國(guó)（境）證件的，應(yīng)立即將證件上交；經(jīng)批準(zhǔn)因私出國(guó)（境）的工作人員，在回國(guó)（境）后10日內(nèi)將證件上交，不得滯留在個(gè)人手中。同時(shí)，該辦還積極加強(qiáng)跟出入境管理部門的溝通聯(lián)系，不定期核對(duì)因私出國(guó)(境)人員相關(guān)信息，保證信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。
加強(qiáng)因私出國(guó)（境）監(jiān)督管理工作，將領(lǐng)導(dǎo)干部及關(guān)鍵崗位人員因私出國(guó)（境）監(jiān)督管理的關(guān)口前移，使領(lǐng)導(dǎo)干部及關(guān)鍵崗位人員處于組織人事部門和有關(guān)部門的控制之下，做到未雨綢繆、防范在前，有效降低了相關(guān)問題發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。（楊威）
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