群眾信訪是民主監(jiān)督的重要參與手段，也是審計人員獲取審計線索的重要途徑。審計署駐昆明特派辦高度重視群眾信訪，深入挖掘信訪線索，一批線索清晰的信訪案件轉(zhuǎn)化為審計成果。
一是領導高度重視。雖然面臨審計人員緊張、審計力量不足等困難，但昆明辦始終將重視群眾舉報作為一項政治任務來完成，堅持“一把手”批示制度，將圍繞中心、服務大局、保障民生的信訪案件作為重點查證內(nèi)容。
二是辦公室充分發(fā)揮職能作用。作為信訪工作的主管部門，該辦辦公室以高度的政治責任感和敏銳性，認真對待群眾來信來訪，加強對信訪案件的分析研判、篩選和處置，為領導建言獻策，當好參謀助手。同時，規(guī)范交辦環(huán)節(jié)，進一步完善細化信訪舉報案件交辦制度，做到了信訪交辦案件的全程跟蹤、重點督辦、適時反饋。
三是業(yè)務處加大查處力度。對審計受理的信訪案件，該辦業(yè)務處在認真分析與審計目標相關程度的基礎上，深入進行調(diào)查核實。2010年交業(yè)務處核實的信訪案件中，一批信訪案件通過審計查證轉(zhuǎn)化為審計成果。如根據(jù)群眾的舉報線索，查處了某保險公司違規(guī)制作“陰陽保單”截留保費及套取資金購置汽車、套取手續(xù)費、使用虛假發(fā)票報賬及人員福利財務管理違規(guī)以及人保財險某分公司虛列費用套取資金購置汽車等問題。
四是與被審計單位形成合力。對個別現(xiàn)場審計結束后收到的信訪舉報，昆明辦在切實保護信訪人員權利的情況下，將信訪案件作出摘要交被審計單位，要求被審計單位在整改過程中落實查證。在昆明辦的督查下，前述保險公司對責任人進行了嚴肅處理。這一做法充分發(fā)揮被審計單位的自主作用，既節(jié)約了審計力量，又保證了信訪查證的及時性、有效性，還有助于被審計單位形成警示教育、規(guī)范管理、強化監(jiān)督的綜合效應。 （何春紅，陳青梅）
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