近日,審計署駐武漢特派辦按照《審計署關(guān)于印發(fā)審計署“十二五”審計工作發(fā)展規(guī)劃的通知》要求,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,理清思路;根據(jù)規(guī)劃提出的目標(biāo)和任務(wù),從本單位實際出發(fā),研究制訂具體貫徹落實措施,對“十二五”期間審計工作提出新要求。
進(jìn)一步解放思想,牢固樹立科學(xué)的審計理念。要深刻認(rèn)識國家審計作為國家治理的重要組成部分,始終通過依法用權(quán)力制約權(quán)力,發(fā)揮揭示、抵御、改進(jìn)和預(yù)防等“免疫”功能,改善國家治理,進(jìn)而實現(xiàn)國家的可持續(xù)發(fā)展等方面發(fā)揮的積極作用。審計工作要堅持“兩手抓”:一手抓對重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件線索揭露和查處,一手抓從體制機(jī)制制度及政策措施層面分析問題,提出深化改革的措施和建議。要全面理解和貫徹落實署黨組的工作部署,自覺主動地圍繞中央的戰(zhàn)略決策,重點做好對黨中央、國務(wù)院一系列重大方針政策貫徹執(zhí)行情況和對重大違法違紀(jì)問題的監(jiān)督工作,從宏觀和微觀兩個層面充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能,促進(jìn)中央政策措施落實到位,推動深化改革、完善制度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
改進(jìn)管理方式,不斷提升審計服務(wù)國家治理的水平。要按照署黨組確定的“十二五”期間審計工作的“四大目標(biāo)”、主要任務(wù)和總體要求,認(rèn)真貫徹落實審計工作發(fā)展規(guī)劃內(nèi)容,通過改進(jìn)管理方式,不斷適應(yīng)有效服務(wù)國家治理的需要。一是探索構(gòu)建大財政審計、政府投資審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計“三駕齊驅(qū)”的工作大格局,統(tǒng)籌審計項目管理,使審計協(xié)調(diào)性和操作性更強(qiáng)。二是打破處室專業(yè)界限、打破人員職責(zé)界限,探索對重大投資或突發(fā)事項的審計,采取整合分工、上下聯(lián)動、重點攻關(guān)的方式,集中力量打“攻堅戰(zhàn)”。同時,有效整合現(xiàn)有審計資源,探索將專項審計、預(yù)算執(zhí)行審計和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等結(jié)合起來,全面提升審計效能。三是積極開展分析性復(fù)核、詢證、審計抽樣等方法,準(zhǔn)確把握審計重點和突破口,揭露和查處重大違法違規(guī)問題。綜合運用審計法、審計法實施條例和國家審計準(zhǔn)則賦予審計的權(quán)力及其有關(guān)手段,加大審計力度,從體制機(jī)制制度層面提出審計的意見和建議。四是充分利用OA網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中統(tǒng)一組織項目管理軟件,用信息化推動審計技術(shù)方法創(chuàng)新,通過對不同審計項目、不同審計專業(yè)內(nèi)容的全面整合,形成審計目標(biāo)一致、審計組織統(tǒng)分結(jié)合、審計結(jié)果共享的大格局審計模式。
進(jìn)一步抓好基礎(chǔ)工作,夯實特派辦可持續(xù)發(fā)展的根基。一是加大人才培養(yǎng)的力度,繼續(xù)強(qiáng)化專業(yè)化培訓(xùn)工作??偟乃悸?,就是按照審計業(yè)務(wù)類型,分門別類地培養(yǎng)本領(lǐng)域的專才。通過培養(yǎng)不同門類的專業(yè)人才,形成人才集合,提升隊伍的整體水平,為審計工作做好知識、人才儲備。同時,強(qiáng)力推進(jìn)與年度考核指標(biāo)對應(yīng)的處室綜合考核辦法和以個人業(yè)績?yōu)橹鞯牧炕荚u辦法,強(qiáng)化干部責(zé)任、激發(fā)干部活力,解決辦事拖拉、效率低下的問題,營造風(fēng)清氣正的機(jī)關(guān)環(huán)境。二是加大質(zhì)量管理工作的力度,推進(jìn)審計項目全程質(zhì)量控制。進(jìn)一步制訂完善相關(guān)審計業(yè)務(wù)管理辦法,形成規(guī)范的審計業(yè)務(wù)規(guī)章制度體系。進(jìn)一步突出審計現(xiàn)場質(zhì)量控制,落實各層級審計質(zhì)量控制責(zé)任,督促嚴(yán)格執(zhí)行審計準(zhǔn)則規(guī)范。進(jìn)一步抓好開展現(xiàn)場質(zhì)量檢查,重點檢查執(zhí)行審計程序、審計取證等情況,并及時向?qū)徲嫿M反饋并督促整改。同時,進(jìn)一步建立完善審計項目回訪制度,對審計項目整改落實情況進(jìn)行調(diào)查回訪,檢查被審計單位執(zhí)行審計決定情況,切實發(fā)揮審計效能。三是以信息系統(tǒng)審計為突破口,推動計算機(jī)審計工作。按照“重點揭露被審計單位信息系統(tǒng)中存在的關(guān)鍵問題和延伸檢查使用績效”的工作思路,有重點、有選擇地開展信息系統(tǒng)審計,形成以審計項目計劃實施、審計質(zhì)量控制、審計成果利用、審計資源調(diào)配、機(jī)關(guān)事務(wù)處理為主線的審計管理數(shù)字化,創(chuàng)新信息化環(huán)境下的審計管理方式。
加強(qiáng)精神高地建設(shè),始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。一是繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,不斷提振黨員干部的精神區(qū)位,為特派辦可持續(xù)發(fā)展增添持久燃料、持久動力,確保激情持續(xù)燃燒不斷電。二是圍繞“我是一個合格的共產(chǎn)黨員嗎”、“我是一個合格的公務(wù)員嗎”、“我是一個合格的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嗎”三個主題開展大討論,引導(dǎo)黨員干部做人講人品,做官講官德,做事講原則,增強(qiáng)宗旨意識,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任底線。三是開展以“技能大練兵、素質(zhì)大提高”為主題的素質(zhì)提升年活動,以治理“庸懶散”、“嬌驕暮”、“混”為重點,不斷激發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的追求、熱情和血氣。四是切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,建立健全風(fēng)險點防控機(jī)制,不斷改進(jìn)廉政教育方式,結(jié)合貫徹落實新審計準(zhǔn)則的責(zé)任追究辦法,啟動審計問責(zé)程序,積極構(gòu)建預(yù)防、教育、制度、監(jiān)督、糾風(fēng)、懲處整體推進(jìn)的反腐倡廉工作格局。(周?。?nbsp;
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