近日,審計署駐武漢辦在對某省部分縣(市)農村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設進行專項審計調查時,明確審計思路,改進工作方式,創(chuàng)新審計方法,確保農村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設專項審計調查順利實施。
掌握總體情況,審計抽查有重點。審計組首先掌握各縣(市)農村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設各項資金渠道,摸清資金規(guī)模,了解各縣(市)建設項目進展情況,綜合比對各縣(市)資金投入規(guī)模、項目安排數(shù)量及完成情況,確定審計抽查重點;其次,通過媒體、網絡、省政府各職能部門等各種渠道獲取信息,汲取對審計組有價值的資訊,尋找審計關鍵點;再次,廣泛發(fā)動民眾,征集反饋信息與問題線索,審計組通過對收集的信息比對分析、調查研究,最終鎖定審計調查重點。
追蹤資金流向,審計延伸有方向。審計組根據重點建設項目的資金流向,延伸相關項目單位,調查專項資金的使用情況,通過與預期目標相比較,分析專項資金的使用效果,反映專項資金的投入對農村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設這項民生工程的推動意義,揭示資金投入不足對其形成的制約,并提出促進農村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系發(fā)展的合理建議。
關注藥品加價,調查取證有技巧。為解決老百姓“看病貴”的問題,國家推出了基本藥物制度,為了解國家基本藥物制度的落實情況,審計組重點追查藥品在采購、配送、入庫、調撥、銷售等環(huán)節(jié)的流轉,關注藥品有無加價,再從藥房的銷售記錄反向追查至藥品調撥、入庫、配送、采購等環(huán)節(jié),通過比對藥品銷售單、調撥單、入庫單、采購單,察看基層醫(yī)療機構有無擅自對藥品加價及變相以藥牟利的情況,確保國家政策貫徹實施,老百姓得到實惠。
借助AO審計系統(tǒng),數(shù)據分析有手段。審計組將收集到的Excel、Access、SQL等格式的數(shù)據及醫(yī)療機構財務數(shù)據導入AO審計系統(tǒng),在AO審計系統(tǒng)中,對各種數(shù)據進行對比分析,查找異常,發(fā)現(xiàn)疑點,重點關注同一藥品采購價格相差過大、對基本藥物加價銷售、藥品進銷存數(shù)量異常波動、藥品報銷不規(guī)范等問題。(胡乾坤)
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