今年以來,審計署駐武漢特派辦把審計理論研究工作作為加強學(xué)習(xí)型組織建設(shè)和干部隊伍人才培養(yǎng)的重要載體,作為開展“素質(zhì)提升年”活動的主要內(nèi)容,高度重視,嚴密組織,多措并舉,促進審計理論研究工作經(jīng)?;?、制度化。截至6月,在辦內(nèi)共組織召開了2次理論研究座談會,開展了3次征文活動,提交論文57篇,取得了明顯成效。
加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作目標。在年初的2011年審計理論研究工作會議中該辦明確提出,要緊緊圍繞審計工作發(fā)展的需要,不斷總結(jié)審計實踐經(jīng)驗,積極探索審計發(fā)展規(guī)律,大膽創(chuàng)新審計方式方法,大力推進審計理論創(chuàng)新,在增強審計理論研究的針對性、前瞻性和建設(shè)性的同時,著力發(fā)揮理論引導(dǎo)、實踐指導(dǎo)和決策參考作用。
為了明確職責(zé)、落實層級管理,該辦指定各處室負責(zé)人為第一責(zé)任人,要求處以上干部帶頭研究、帶頭思考,并注意搞好力量整合,針對不同人員的研究特點組成課題組。強調(diào)辦審計理論研究會要加強對理論研究工作的指導(dǎo),做好發(fā)動、組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,積極推薦論文公開發(fā)表或參加高層次的論文研討活動,多層次、全方位利用和宣傳審計人員的科研成果。截至6月,全辦在《中國審計》、《審計研究》、《中國審計報》上發(fā)表審計理論研究文章10余篇;由該辦承擔(dān)的《審計署特派辦數(shù)字化標準》課題項目進展順利并取得了階段性成果。
制定研究計劃,創(chuàng)新活動形式。該辦年初就制定了審計理論研究計劃,明確了開展審計理論研究的組織形式,并對研究任務(wù)進行分配,作為個人業(yè)績考核的重要指標。
一是組織參加征文活動。今年以來,該辦積極組織審計人員參與中國審計學(xué)會和審計署科研所開展的論文研討活動,要求每次活動各個業(yè)務(wù)處室必須提交1篇以上論文,保證征文報送的數(shù)量,并點面結(jié)合,挑選理論研究功底好、審計實踐經(jīng)驗豐富、對理論研究興趣濃厚的同志成立課題研究組,提交高質(zhì)量論文。在最近中國審計學(xué)會舉辦的3次征文活動中,全辦共有37名同志提交了論文。
二是結(jié)合審計實踐,開展“研究式”審計。要求各業(yè)務(wù)處室緊密結(jié)合審計項目開展理論研究,帶著問題去審計,并給每個處室每個審計項目下達2篇研究計劃,實現(xiàn)審計理論研究與審計實務(wù)工作的有機結(jié)合和相互促進。在今年地方政府性債務(wù)審計中,審計人員邊工作邊思考,結(jié)合承擔(dān)的審計任務(wù),圍繞地方政府性債務(wù)的成因、取得的成效、存在的問題、潛在的風(fēng)險,從完善政策、健全制度、改革體制機制等方面,提出了加強和改進地方政府性債務(wù)監(jiān)督管理的對策建議,共形成了26篇相關(guān)論文,其中有3篇在中國審計學(xué)會舉辦的“地方政府性債務(wù)審計專題研討會”論文征集活動中入選,約占18個特派辦入選論文總數(shù)的1/4。
三是適時組織論文研討活動。今年6月地方政府性債務(wù)審計結(jié)束后,該辦及時組織參審人員召開理論研究座談會,對全辦同志提交的論文進行點評,認真總結(jié)地方政府性債務(wù)審計經(jīng)驗,在強化政府性債務(wù)監(jiān)管、有效防范債務(wù)風(fēng)險等方面提出了建設(shè)性的意見和建議。前不久,宜萬鐵路審計組還在審計現(xiàn)場與被審計單位人員一起,對鐵路建設(shè)的經(jīng)濟效益和社會效益進行研討和座談,有效拓寬了審計人員的思路,促進了該辦審計理論研究工作向?qū)嵺`延伸。
建立交流平臺,營造研究氛圍。該辦通過內(nèi)網(wǎng)在辦門戶網(wǎng)站上開設(shè)了“審計論壇”,利用外網(wǎng)騰訊群的論壇開辟了“理論研究”專欄,除了刊載辦內(nèi)職工撰寫的論文外,還轉(zhuǎn)載了一些其他媒體刊發(fā)的質(zhì)量較高、具有參考價值的審計理論研究成果。此外,還分別在內(nèi)、外網(wǎng)建立了騰訊實時交流平臺,及時發(fā)布征文訊息,提醒征文截止時間,給干部職工提供了一個實時交流討論審計理論研究心得的環(huán)境。目前已有58名同志加入了該辦的實時交流群,大家各抒己見、深入探討,營造出了濃厚的審計理論研究工作氛圍。(李衛(wèi)鋒)
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