近年來,審計署駐鄭州特派辦通過開展“鞏固提高年”、“能力提升年”活動,積極創(chuàng)新覆蓋審計組織實施、審計現(xiàn)場管理、審計質(zhì)量控制等多個環(huán)節(jié)的全方位審計管理機制,取得了較好的效果。
創(chuàng)新審計組織和實施方式,有效整合審計資源。一是加大審計工作協(xié)調(diào)力度,先后成立資源環(huán)境審計協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和財政審計協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮相關(guān)審計項目,對審計發(fā)現(xiàn)的重大線索快速反應(yīng),實現(xiàn)不同處室、不同項目間單獨作戰(zhàn)向協(xié)同作戰(zhàn)的轉(zhuǎn)變。二是加大審計資源整合力度,根據(jù)各處室和各審計項目工作量及時間分布的不同,科學(xué)分配審計力量,堅持一般項目向重點項目傾斜、綜合部門向?qū)徲嬕痪€傾斜。三是加大審計內(nèi)容整合力度,對同時開展的多個項目,盡可能從各審計組抽調(diào)人員“聚焦”一個市、縣聯(lián)合進行審計,一次性完成各個項目的審計內(nèi)容,避免了重復(fù)交叉。
創(chuàng)新審計現(xiàn)場管理,提高審計工作效率。一是創(chuàng)新運用會議制度,要求審計組在現(xiàn)場召開6項會議,強化過程控制。二是創(chuàng)新運用重大事項報告制度,要求審計組及時報告現(xiàn)場審計期間發(fā)現(xiàn)的重大違法違規(guī)問題,確保信息溝通渠道暢通。三是要求綜合職能部門整合各項檢查內(nèi)容,既避免重復(fù)檢查占用審計組的精力,又保證了內(nèi)部管理規(guī)定的落實。
創(chuàng)新審理工作機制,確保審計項目質(zhì)量。一是提前編制項目審理復(fù)核進度表,實現(xiàn)審理工作進度與審計項目進度相統(tǒng)一;二是注重對審計實施方案可操作性的審理,重點做好“三個對照”;三是將審理貫穿審計全過程,著力推進現(xiàn)場審理,全面推進送達審理,探索推進差異化審理。特別是根據(jù)項目大小、人員配備多少、審計組內(nèi)控強弱而實行的差異化審理,有自己的特色,得到了署領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
鄭州辦通過以上管理創(chuàng)新,取得了較好的效果:首先審計信息的質(zhì)量和層次有了很大提升,去年在18個特派辦中審計信息排名第四,今年上半年排名第一;其次在組織大兵團作戰(zhàn)方面取得了突破,形成了從管理模式、組織方式、過程控制到成果提煉、責(zé)任追究的完整的方法體系;第三,審計項目的質(zhì)量得到了進一步鞏固和提高。(王道通)
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