近年來(lái),審計(jì)署駐沈陽(yáng)特派辦以推動(dòng)完善國(guó)家治理和充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能為目標(biāo),創(chuàng)新思維,將專題調(diào)研與項(xiàng)目審計(jì)有機(jī)結(jié)合,確保加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作取得良好成效。 一是統(tǒng)一部署,明確監(jiān)督檢查的重點(diǎn)內(nèi)容。該辦成立了以特派員為組長(zhǎng)、其他辦領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各處室負(fù)責(zé)人為成員的開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《審計(jì)署沈陽(yáng)特派辦開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查的具體方案》。在認(rèn)真分析該辦2011年度19個(gè)審計(jì)項(xiàng)目特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線,明確每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目應(yīng)監(jiān)督檢查的重點(diǎn)內(nèi)容,組織審計(jì)人員在完成審計(jì)任務(wù)的同時(shí),精心做好加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作。 二是由點(diǎn)及面,專題研究與審計(jì)項(xiàng)目“三同時(shí)”。注重由微觀查處問題向宏觀分析揭示轉(zhuǎn)變。審計(jì)中,實(shí)行專題研究與審計(jì)項(xiàng)目“三同時(shí)”,即在每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目確定時(shí)同時(shí)確定研究題目、在項(xiàng)目實(shí)施中同時(shí)積累研究素材、在審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束時(shí)同時(shí)形成研究成果。該辦以科學(xué)的審計(jì)理念為指導(dǎo),通過(guò)審計(jì)發(fā)現(xiàn)不利于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的各種微觀線索,隨后圍繞這些線索展開宏觀調(diào)研,透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),積極探索影響科學(xué)發(fā)展的根本原因和解決途徑。去年,沈陽(yáng)辦共向?qū)徲?jì)署及有關(guān)部門提交了9篇分別涉及產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、食品安全、節(jié)能減排等方面的專題報(bào)告。 三是標(biāo)本兼治,促進(jìn)監(jiān)督檢查取得實(shí)效。注重從完善機(jī)制、體制、制度層面對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題深入分析,致力從源頭上和根本上提出解決問題的意見和建議,以期促進(jìn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查取得實(shí)效。去年,該辦共查出不利于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式問題283個(gè),提出審計(jì)建議106條,省級(jí)黨委、人大、政府和有關(guān)部門、被審計(jì)單位根據(jù)審計(jì)查出的問題和審計(jì)建議,制定、修改或者廢除有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章或政策措施170多項(xiàng),有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的快速轉(zhuǎn)變。(邵偉)
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