近年來,審計署駐成都特派辦按照固定資產(chǎn)管理的有關(guān)要求,以強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、健全完善制度、規(guī)范處置程序為重點(diǎn),努力做到“四個確?!保緦?shí)現(xiàn)了固定資產(chǎn)管理工作制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。
——提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保工作協(xié)調(diào)有力。成都辦從提高思想認(rèn)識和加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)入手,在全辦形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的局面。一是在全辦上下統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識到固定資產(chǎn)管理的重要性,克服“重錢輕物”的思想。二是將固定資產(chǎn)管理納入年度目標(biāo)考核和審計質(zhì)量管理體系建設(shè)中。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,分管財務(wù)工作的辦領(lǐng)導(dǎo)親自抓資產(chǎn)管理工作,明確辦公室是資產(chǎn)的價值管理部門,服務(wù)中心、計算機(jī)處是資產(chǎn)的實(shí)物管理部門。
——強(qiáng)化基礎(chǔ),做好清查,確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。實(shí)物管理部門嚴(yán)格按照財政部統(tǒng)一下發(fā)的資產(chǎn)管理系統(tǒng),建立規(guī)范的電子臺賬,做到一物一卡,并利用條形碼設(shè)備對辦公設(shè)備、家具等固定資產(chǎn)進(jìn)行日常動態(tài)管理,使資產(chǎn)實(shí)物和資產(chǎn)信息相統(tǒng)一。價值管理部門建立固定資產(chǎn)分類明細(xì)賬和總賬,依據(jù)出、入庫單、發(fā)票和有關(guān)領(lǐng)用手續(xù)等進(jìn)行固定資產(chǎn)日常賬務(wù)處理。每季度與實(shí)物明細(xì)賬核對各類物資的期末余額,年末,會同實(shí)物管理部門,對所有實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),做到賬賬、賬實(shí)相符。
——健全制度,明確責(zé)任,確保管理落實(shí)到位。該辦建立和完善了《審計署成都特派辦物資管理暫行辦法》、《審計署成都特派辦采購管理暫行辦法》、《審計署成都特派辦計算機(jī)設(shè)備與信息管理暫行辦法》、《審計署成都特派辦機(jī)關(guān)車輛管理暫行辦法》、《審計署成都特派辦公共財物損失賠償辦法》等一系列規(guī)章制度,明確了采購、管理、使用、處置等各個環(huán)節(jié)的管理責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,并落實(shí)到部門和個人,形成了單位內(nèi)部有效的監(jiān)督約束機(jī)制。
——嚴(yán)格程序,規(guī)范操作,確保資產(chǎn)保值增值。該辦一直嚴(yán)格按照財政部、審計署有關(guān)國有資產(chǎn)管理辦法來進(jìn)行資產(chǎn)的配置和處置,最大限度地確保了固定資產(chǎn)的合理配置和保值增值。一是對資產(chǎn)的購置,嚴(yán)格遵循《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》等相關(guān)采購管理制度和辦法,對大宗物資采購,辦內(nèi)原則上實(shí)行計劃管理和逐級審批制度,開支納入年度預(yù)算。小額采購,則由辦公室或服務(wù)中心通過市場調(diào)研提出采購建議,履行有關(guān)手續(xù)后購買。二是在資產(chǎn)處置過程中,嚴(yán)格履行財政部、審計署相關(guān)報廢審批手續(xù),遵循“先評估,后處置”的原則,采取公開招標(biāo)、競爭性談判等市場化運(yùn)作方式,提高資產(chǎn)處置的透明度,盡可能多地收回資產(chǎn)殘值。(王洪勇 孫暉)
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