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打基礎(chǔ) 利長遠 謀發(fā)展——蘭州辦以實際行動貫徹落實“十二五”審計工作發(fā)展規(guī)劃
 
【時間:2012年06月19日】 【來源:審計署蘭州辦】字號: 【大】 【中】 【小】
    自審計署下發(fā)“十二五”審計工作發(fā)展規(guī)劃以來,審計署駐蘭州特派辦結(jié)合工作實際,通過開展全員解放思想大討論等活動,進一步明確今后一個時期的發(fā)展目標,統(tǒng)一思想,理清發(fā)展思路,研究制定了貫徹落實“十二五”審計工作發(fā)展規(guī)劃的具體措施,以引領(lǐng)、推動全辦各項工作穩(wěn)步提升。
    
    一、統(tǒng)一認識,明確發(fā)展目標
    
    該辦黨組認為,蘭州特派辦地處西部欠發(fā)達地區(qū),發(fā)展基礎(chǔ)相對薄弱,必須以“不圖一時之名,不貪一時之功”的胸懷和勇氣,多做打基礎(chǔ)、利長遠的事情,著力防范和化解精神懈怠的危險、能力不足的危險、隊伍渙散的危險、脫離主流的危險,才能緊跟時代步伐、緊跟審計主流,才能保持與中國審計事業(yè)同步發(fā)展。該辦提出,要始終保持良好的精神狀態(tài),堅持“著眼長遠,夯實基礎(chǔ)”的發(fā)展思路,以改革創(chuàng)新為動力破解發(fā)展難題,不甘落后,奮發(fā)有為,固本強基,趕超跨越,通過持續(xù)實施“基本功錘煉計劃”“創(chuàng)新力提升計劃”“效能提升計劃”和“暖心聚力計劃”,不斷增強審計隊伍的攻堅突破能力、分析研究能力和科學(xué)管理能力,把蘭州特派辦建設(shè)成為業(yè)績突出、紀律嚴明、朝氣蓬勃、科學(xué)發(fā)展的審計機關(guān),實現(xiàn)審計理念科學(xué)化、審計隊伍專業(yè)化、審計管理規(guī)范化、審計技術(shù)數(shù)字化,使全辦整體工作水平每年上一個新臺階,部分特色工作達到一流水平,形成蘭州特派辦品牌。
    
    二、解放思想,大膽探索創(chuàng)新
    
    該辦黨組提出,要進一步鞏固“群策群力謀發(fā)展,同心同德創(chuàng)佳績”解放思想大討論活動成果,以實施“創(chuàng)新力提升計劃”為切入點,鼓勵全辦干部解放思想,以更寬廣的視野、更開闊的眼界、更有力的舉措,沖破慣性思維束縛,敢闖敢試,大膽探索審計工作的新思路。要在國家治理的背景下研究部署審計工作、踐行科學(xué)審計理念,準確研判形勢與任務(wù),積極探索研究解決問題的新機制、新措施和新辦法。不僅要創(chuàng)新審計理念,更要創(chuàng)新審計方式,不僅要創(chuàng)新審計機制,更要創(chuàng)新干部隊伍管理模式和審計技術(shù)方法,真正把科學(xué)審計理念和創(chuàng)新思維植根于頭腦中、體現(xiàn)到制度里、落實在行動上,使蘭州特派辦的審計成果進一步提升,隊伍結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,人才素質(zhì)進一步提高,法治化建設(shè)進一步加強,信息化建設(shè)取得新成效,文化建設(shè)邁出新步伐,機關(guān)管理展現(xiàn)新面貌。
    
    三、圍繞中心,整體推進審計工作
    
    一是加強對宏觀經(jīng)濟政策執(zhí)行情況的跟蹤審計,關(guān)注各項政策的協(xié)調(diào)配合和實施效果,及時揭示和反映政策執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況新問題,促進政策措施的落實。二是突出對重點領(lǐng)域、重大項目跟蹤審計,關(guān)注政府投資的規(guī)劃布局和投向結(jié)構(gòu)、分配依據(jù),推動及時完善制度、加強管理和堵塞漏洞,促進調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu);加強對教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、就業(yè)、社會保障等重點民生項目和資金的審計監(jiān)督,密切關(guān)注嚴重影響和損害群眾利益的問題,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。三是加強對節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護的審計力度,以促進貫徹落實節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策為目標,重點對各類礦產(chǎn)資源保護與開發(fā)利用情況進行審計,揭露和查處無序開發(fā)、低效利用以及破壞浪費資源等問題,維護資源環(huán)境安全,推動生態(tài)文明建設(shè)。四是要進一步深化經(jīng)濟責(zé)任審計,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任的過程和效果、執(zhí)行方針政策和遵守財經(jīng)法紀等情況的審計,全面提升經(jīng)濟責(zé)任審計質(zhì)量和水平。
    
    四、夯實基礎(chǔ),抓好基礎(chǔ)建設(shè)
    
    一是加強審計隊伍建設(shè),以開展“案例教學(xué)年”活動為契機,以實施“基本功錘煉計劃”為載體,加強能力建設(shè),深化人事干部制度改革,完善干部選拔、任用、交流、培養(yǎng)機制,同時扎實開展“講政治、顧大局、守紀律”主題教育活動,切實加強機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè),為蘭州特派辦的科學(xué)長遠發(fā)展奠定堅實的人才基礎(chǔ)。二是加強審計法治化建設(shè),建立健全規(guī)章制度,推動依法審計,降低審計風(fēng)險,加強和改進審計項目審理工作,加大審計業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查力度,加強普法宣傳教育,全面落實“六五”普法規(guī)劃,促進審計人員學(xué)法用法落到實處。三是加強審計信息化建設(shè),拓展數(shù)據(jù)分析行業(yè),提高數(shù)據(jù)分析水平,深入開展信息系統(tǒng)審計,積極探索和創(chuàng)新審計管理數(shù)字化,提高審計機關(guān)管理和項目管理數(shù)字化水平,打造審計信息化“特色名片”。四是加強審計理論建設(shè),建立健全審計理論研究組織和理論研究工作制度,鼓勵開展全員經(jīng)常性理論研究,不斷增強審計理論研究的針對性、前瞻性、建設(shè)性和有效性,實現(xiàn)審計理論研究和審計業(yè)務(wù)工作的有機結(jié)合。五是加強審計文化建設(shè),以實施“暖心聚力計劃”為抓手,加強和改進思想政治教育工作,大力弘揚“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計人員核心價值觀,培育“實、高、新、嚴、細”的良好作風(fēng),形成具有蘭州辦特色的文化氛圍,塑造特色鮮明、昂揚向上的蘭州辦精神。
    
    五、科學(xué)管理,保障可持續(xù)發(fā)展
    
    一是圍繞審計工作重心,突出重點,科學(xué)整合,優(yōu)化審計資源配置,加強審計管理,強化審計實施各環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制,確保審計質(zhì)量。二是認真落實黨務(wù)政務(wù)內(nèi)容公開、問題公開、措施公開的要求,每年向全辦干部集中報告人事、財務(wù)等重大事項;每月在辦局域網(wǎng)定期通報預(yù)算執(zhí)行情況;每年向全辦干部報告審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況。三是實施“效能提升計劃”,著力提升機關(guān)管理能力和水平,健全機關(guān)管理制度,增強執(zhí)行力,提高效率。四是以促進蘭州特派辦科學(xué)發(fā)展為目標,針對不同時期的工作重點,扎實做好宣傳工作,特別是加強對優(yōu)秀典型尤其是辦內(nèi)“身邊人身邊事”的宣傳,營造氛圍,加油鼓勁。五是進一步深化后勤管理體制改革,提高服務(wù)效率,切實提高后勤服務(wù)保障水平,建設(shè)節(jié)約型特派辦。(吳建卓)
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