為確?！盃巹?chuàng)一流特派辦”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，推動(dòng)審計(jì)工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，近年來，審計(jì)署駐深圳特派員辦事處緊扣科學(xué)發(fā)展主題和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，以政策研究為抓手、以創(chuàng)新思路方法為手段，不斷加大綜合分析力度，不斷提升審計(jì)成果層次與水平，努力在更高層次發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能，取得了較好成效。
一、把握總體、突出重點(diǎn)，以政策研究促進(jìn)審計(jì)成果深化與提高
該辦高度重視政策研究的意義和作用，把加強(qiáng)政策研究、深入剖析問題作為提升審計(jì)成果質(zhì)量、加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍能力建設(shè)的重要手段。辦黨組要求審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施前要提前謀劃，現(xiàn)場實(shí)施中要突出重點(diǎn)，審計(jì)結(jié)束后要加強(qiáng)分析總結(jié)，緊扣審計(jì)項(xiàng)目所在地方和單位的特點(diǎn)，在完成審計(jì)署審計(jì)工作方案“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合被審計(jì)單位的區(qū)域或行業(yè)特色，開展專題研究，努力打造審計(jì)“精品”和“高端產(chǎn)品”。去年以來，該辦在財(cái)政、企業(yè)、金融、境外投資等領(lǐng)域開展了專題研究，站在維護(hù)國家安全和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的角度審視問題、提出建議，已向?qū)徲?jì)署上報(bào)專題報(bào)告8篇，充分發(fā)揮了審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能。
二、整合資源、創(chuàng)新方式，以政策研究推進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施與管理
該辦在大型審計(jì)項(xiàng)目中，積極整合審計(jì)資源，強(qiáng)化政策分析研究，結(jié)合審計(jì)項(xiàng)目政策性強(qiáng)、涉及面廣、內(nèi)容全面和審計(jì)技術(shù)方法復(fù)雜等特點(diǎn)，創(chuàng)新設(shè)立了政策咨詢研究組，豐富了審計(jì)項(xiàng)目管理手段，提升了審計(jì)項(xiàng)目管理層次。政策咨詢研究組的工作職能主要有三項(xiàng)：一是梳理政策制度和法律法規(guī)，并答疑解惑，為審計(jì)工作提供政策支撐，確保全體參審人員能夠快速全面知悉、掌握相關(guān)政策法規(guī)。二是選擇重點(diǎn)審計(jì)事項(xiàng)，分類編制審計(jì)操作指南，為審計(jì)人員提供規(guī)范的操作步驟和技術(shù)方法，確保在關(guān)鍵環(huán)節(jié)能夠查得出問題。三是強(qiáng)化綜合分析，開展專題研究，提升審計(jì)成果層次和水平，體制機(jī)制和制度層面提出審計(jì)建議。
三、歸納提煉、綜合分析，以政策研究提升審計(jì)成果的宏觀性和建設(shè)性
該辦注重把握審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的規(guī)律性、傾向性、趨勢(shì)性，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中易發(fā)多發(fā)的問題，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，深入剖析產(chǎn)生問題的原因及規(guī)律，切實(shí)增強(qiáng)審計(jì)信息的深度和力度。該辦打破傳統(tǒng)信息編寫模式，跳出就事論事的框框，加強(qiáng)對(duì)以往審計(jì)成果的綜合分析，通過對(duì)同類問題的總結(jié)提煉，歸納匯總，抽絲剝繭，探尋事物發(fā)生發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，深挖產(chǎn)生問題的根本原因，從制度機(jī)制層面提出解決同類問題的建議，在更宏觀的角度發(fā)揮審計(jì)建設(shè)性作用，更好地服務(wù)國家治理。（黃娟）
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