審計(jì)署有關(guān)確保審計(jì)工作質(zhì)量、提高審計(jì)工作效率的文件印發(fā)后，審計(jì)署駐南京特派員辦事處領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)作出批示，要求以部門或?qū)徲?jì)組為單位迅速開展現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)和討論，并通過(guò)狠抓管理強(qiáng)化審理來(lái)促進(jìn)文件精神落到實(shí)處。
一是將貫徹落實(shí)文件精神與“查找不足、整改提高”等活動(dòng)緊密結(jié)合。各部門負(fù)責(zé)人、各項(xiàng)目審計(jì)組長(zhǎng)仔細(xì)查擺個(gè)人、部門及單位目前還存在哪些影響審計(jì)工作效率和審計(jì)質(zhì)量的突出問(wèn)題，并結(jié)合辦工作實(shí)際提出相應(yīng)措施。如有的部門結(jié)合今年審計(jì)項(xiàng)目提出，要注重審計(jì)資源的整合利用，要加強(qiáng)與被審計(jì)單位的溝通，要科學(xué)指揮、不打“疲勞戰(zhàn)”、“消耗戰(zhàn)”。還有的部門重點(diǎn)圍繞創(chuàng)新，提出要通過(guò)技術(shù)方法創(chuàng)新、思維創(chuàng)新和組織方式創(chuàng)新來(lái)提高效率、確保質(zhì)量。
二是狠抓管理推動(dòng)文件精神落到實(shí)處。法規(guī)部門和辦公室根據(jù)各自職責(zé)，分頭研究在項(xiàng)目管理、信息報(bào)送、現(xiàn)場(chǎng)管理等環(huán)節(jié)貫徹落實(shí)文件的辦法，重點(diǎn)研究如何提高信息綜合歸納水平，如何提高現(xiàn)場(chǎng)工作效率，同時(shí)還要提出創(chuàng)新工作的具體辦法。該辦領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)，管理是提高工作效率和工作質(zhì)量的龍頭，因此，要從龍頭上抓，即通過(guò)加強(qiáng)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理、審計(jì)人員管理和質(zhì)量控制管理來(lái)推動(dòng)業(yè)務(wù)部門對(duì)審計(jì)工作效率和審計(jì)工作質(zhì)量的重視。
三是強(qiáng)化審理防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，確保審計(jì)質(zhì)量。第一，健全審理質(zhì)量控制體系。堅(jiān)持審計(jì)組業(yè)務(wù)會(huì)議、特派員審理會(huì)議兩級(jí)審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議制，出臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)紀(jì)律、跟蹤督導(dǎo)檢查和質(zhì)量考核等配套規(guī)章制度，綜合運(yùn)用在線、跟蹤、交叉、報(bào)送等審理方式，促進(jìn)提高審理質(zhì)量和效率。第二，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)“倒逼”機(jī)制。審計(jì)工作方案下達(dá)后即倒推設(shè)定進(jìn)度管控的各個(gè)關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，形成并嚴(yán)格執(zhí)行“倒逼”機(jī)制，審理人員及時(shí)提醒和督促推進(jìn)。審理部門及時(shí)介入檢查實(shí)施方案執(zhí)行情況，提示審計(jì)組控制好現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施節(jié)奏，切實(shí)做到在現(xiàn)場(chǎng)就把事實(shí)核清、數(shù)據(jù)核對(duì)、定性核準(zhǔn)，推動(dòng)審計(jì)組和業(yè)務(wù)處切實(shí)履行一、二級(jí)復(fù)核的職責(zé)，防止返工。第三，嚴(yán)格審理把關(guān)職責(zé)。審理著重突出對(duì)事實(shí)、數(shù)字、定性的把關(guān)，并審慎研究審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題產(chǎn)生的背景和適用的法規(guī)依據(jù)。相關(guān)人員在審理會(huì)上分別匯報(bào)分級(jí)質(zhì)量控制的盡職情況，接受審理委員的質(zhì)詢。審理會(huì)對(duì)審計(jì)報(bào)告字斟句酌，逐段審議，控制篇幅，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分，納入考核，確保不走過(guò)場(chǎng)，切實(shí)把好“總關(guān)口”。第四，定期通報(bào)考核督促。定期在全辦大會(huì)上通報(bào)主審競(jìng)爭(zhēng)、項(xiàng)目審理、進(jìn)度控制等方面情況。將審理意見歸納為證據(jù)取得與運(yùn)用、底稿編制、報(bào)告編制等8大類、61種情形，并針對(duì)典型問(wèn)題、各責(zé)任環(huán)節(jié)當(dāng)事人等點(diǎn)名通報(bào)，進(jìn)一步明確審計(jì)、審核和審理的責(zé)任，引導(dǎo)全辦人員深刻剖析審計(jì)質(zhì)量控制薄弱環(huán)節(jié)，研究提出24條有效措施。（牟遙）
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