去年以來，審計署駐西安特派員辦事處按照劉家義審計長“制度治辦”的指示精神，認真開展制度清理、梳理工作，從機關日常管理、考核管理、審計質(zhì)量管理等多個角度加強制度建設，以制度管人管事，提高工作效能，加強風險控制，形成了以制度管人管事的工作格局，為促進特派辦科學持續(xù)發(fā)展夯實了基礎。
高度重視抓落實。該辦將制度建設作為抓好工作的根本，多次召開會議安排部署制度清理、建設工作。專門成立制度清理小組，由一名分管辦領導親自抓該項工作，本著“廢止無效，修訂欠缺”的原則，研究制定和補充完善相關制度和規(guī)定，通過立規(guī)矩、建制度，從源頭上防治作風不正、不實、不廉的問題，促進特派辦工作健康發(fā)展。每一項需修改和新制定的制度都落實到具體的責任人，限定具體修改和制定時間，由相關處室負責人具體抓制度的清理制定工作。截至目前，已完成了黨政類、文秘類、業(yè)務類、人事教育類、信息化類、黨建監(jiān)察類、財務類、后勤服務類等8個類別75項制度的清理、建設工作。
強化管理謀發(fā)展。該辦認清形勢，找準差距，轉(zhuǎn)變觀念，針對連年考核處于特派辦第三梯隊的實際情況，制定了“老辦變強辦”五年建設規(guī)劃，從審計業(yè)務、隊伍建設、機關管理、理論研究、文化建設等多個方面提出目標以及保障措施。力爭經(jīng)過五年的努力奮斗，把西安辦建成一個學習型、創(chuàng)新型、務實型、和諧型、清廉型的“五型”特派辦，一個干部隊伍素質(zhì)優(yōu)良、審計業(yè)績突出、機關管理水平較高的特派辦，一個綜合實力和可持續(xù)發(fā)展能力較強、特色鮮明、在審計系統(tǒng)內(nèi)外具有較大影響力的特派辦。
細化考核促發(fā)展。建立有效的考核激勵機制是做好審計工作的重要環(huán)節(jié)，也是加強干部隊伍管理，充分調(diào)動干部職工的積極性，促進機關目標任務完成的重要措施。今年年初，該辦根據(jù)審計署的考核辦法，將各個指標進行細化，擬定了干部年度考核辦法和處室年度考核辦法，將分數(shù)細化到個人，個人分數(shù)再計入處室，每年的考核分數(shù)作為干部提拔晉升的依據(jù)，打破了看資歷、看人緣的格局，大大激發(fā)了每一位干部的積極性。
狠抓質(zhì)量防風險。審計質(zhì)量是審計業(yè)務的生命線。該辦以法制化建設為抓手，以審計署業(yè)務類制度為基準，借鑒先進辦質(zhì)量控制辦法，結(jié)合自身實際，制定完善了一系列業(yè)務類制度。制定的“四會制度”以審前學習培訓會、審中碰頭會、審后總結(jié)會和審計成果點評會形式對項目進行全過程總結(jié)提高；“主審競爭”辦法進一步探索和改進了審計項目管理方式；進一步規(guī)范和完善了審計文書格式和管理，大大改進了審計基礎工作質(zhì)量；“協(xié)查通知書管理辦法”對查詢銀行存款通知書的登記、編號、發(fā)放、存檔及相關繳銷手續(xù)做出了明確規(guī)定，進一步防范了審計風險。（折春蕓）
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