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立審為公服務(wù)科技創(chuàng)新 南京辦認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)精神
 
【時(shí)間:2016年07月04日】 【來(lái)源:審計(jì)署南京辦】字號(hào): 【大】 【中】 【小】

近期,審計(jì)署駐南京特派員辦事處全方位、深層次組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)上的講話,推動(dòng)大會(huì)精神在審計(jì)工作所及范圍貫徹落實(shí),為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和世界科技強(qiáng)國(guó)謀智盡職。

研深學(xué)透,領(lǐng)會(huì)精神。南京辦通過(guò)騰訊通、微信等新媒體工具及時(shí)組織各處室、各審計(jì)組認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)、兩院院士、中國(guó)科協(xié)第九次全國(guó)代表大會(huì)上的講話以及《審計(jì)署關(guān)于審計(jì)工作更好地服務(wù)于創(chuàng)新型國(guó)家和世界科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)的意見(jiàn)》等文件;并召開(kāi)了特派員會(huì)議,召集辦領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人集中學(xué)習(xí)了上述文件,深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,促使辦領(lǐng)導(dǎo)班子和處級(jí)干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,帶領(lǐng)審計(jì)干部將會(huì)議精神與審計(jì)工作全面融合,促進(jìn)科技創(chuàng)新政策貫徹落實(shí)。

跟蹤政策,推動(dòng)落實(shí)。南京辦要求各審計(jì)組尤其是重大政策貫徹落實(shí)跟蹤審計(jì)組在審計(jì)中持續(xù)關(guān)注各地區(qū)、各部門貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新、深化科技體制改革等政策貫徹落實(shí)情況,以涉及科技創(chuàng)新的國(guó)家戰(zhàn)略和宏觀政策為起點(diǎn),逐層逐級(jí)梳理各級(jí)政府、各主管部門的貫徹落實(shí)意見(jiàn)、舉措、成效等,按照“一項(xiàng)政策一條線,一個(gè)項(xiàng)目全過(guò)程”的思路,看措施、看流程、看進(jìn)度、看實(shí)體,著眼于打破“腸梗阻”,立足于政策“扎下根”。

完善機(jī)制,服務(wù)創(chuàng)新。習(xí)近平總書(shū)記要求政府科技管理部門抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃、抓政策、抓服務(wù)。根據(jù)會(huì)議精神,南京辦要求各處室、各審計(jì)組重點(diǎn)關(guān)注科技管理部門履職盡責(zé)情況、簡(jiǎn)政放權(quán)情況、優(yōu)化服務(wù)情況等,著重調(diào)研國(guó)家重點(diǎn)技術(shù)項(xiàng)目立項(xiàng)遴選、享受相關(guān)優(yōu)惠扶持政策所需要的資質(zhì)資格的申報(bào)審批、項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題等體制機(jī)制性問(wèn)題,充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析技術(shù),加強(qiáng)同類項(xiàng)目辦理流程的對(duì)比分析,并針對(duì)遴選結(jié)果有失公允、優(yōu)惠政策申報(bào)門檻偏高或不合理、項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題不及時(shí)或流于形式等問(wèn)題,重點(diǎn)開(kāi)展實(shí)地調(diào)研,全面聽(tīng)取主管部門、科研機(jī)構(gòu)、研究人員的意見(jiàn),破除部門偏見(jiàn),提出合理建議,完善體制機(jī)制,優(yōu)化科研環(huán)境。

立審為公做好區(qū)分。南京辦要求審計(jì)人員在審查有關(guān)科技創(chuàng)新事項(xiàng)時(shí),務(wù)必堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分”原則,充分尊重科學(xué)研究靈感瞬間性、方式隨意性、路徑不確定性的特點(diǎn),在依法履職、查錯(cuò)糾錯(cuò)的基礎(chǔ)上,深入挖掘原因,審慎判斷責(zé)任人的主觀意圖,重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目資金流向、關(guān)注受益方同項(xiàng)目決策方的關(guān)聯(lián)關(guān)系等,既要允許科研人員探索、試錯(cuò)、創(chuàng)新,也要堅(jiān)決揭露以科研創(chuàng)新為名行牟取私利之實(shí)的違紀(jì)違法行徑。通過(guò)準(zhǔn)確揭露違紀(jì)違法行為,及時(shí)糾正科研領(lǐng)域資源錯(cuò)配現(xiàn)象,維護(hù)科研人員的合法權(quán)利,保護(hù)科研人員的創(chuàng)新性和積極性。

銳意創(chuàng)新,提升層次。面對(duì)新形勢(shì)、新要求、新理念,南京辦以創(chuàng)新為抓手,年初開(kāi)展“審計(jì)創(chuàng)新大會(huì)”,各處室負(fù)責(zé)人上臺(tái)宣講處室年度創(chuàng)新計(jì)劃,特派員做了《以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)抓作風(fēng)強(qiáng)管理全面貫徹落實(shí)全審會(huì)精神》的動(dòng)員講話;年中“五四”青年節(jié),組織開(kāi)展了“理想與創(chuàng)新”演講大賽,在全辦范圍內(nèi)征集、選拔審計(jì)技術(shù)方法創(chuàng)新思路;年末計(jì)劃舉辦審計(jì)創(chuàng)新成果匯報(bào)交流大會(huì),以資檢驗(yàn)、加強(qiáng)總結(jié);在鼓勵(lì)創(chuàng)新、崇尚創(chuàng)新的氛圍中,南京辦重點(diǎn)探索了大數(shù)據(jù)環(huán)境下的全覆蓋審計(jì)模式,擴(kuò)大了審計(jì)覆蓋范圍,降低了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

南京辦將繼續(xù)以創(chuàng)新為主題,科學(xué)規(guī)劃工作機(jī)制、積極嘗試新技術(shù)新方法、全面推廣數(shù)字化審計(jì)方式、加強(qiáng)審計(jì)實(shí)踐的理論總結(jié)和提煉,為切實(shí)貫徹落實(shí)審計(jì)工作更好地服務(wù)于科研創(chuàng)新練好內(nèi)功、夯實(shí)基礎(chǔ)。(任書(shū)坤) 

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