把習(xí)近平總書記為中央和國家機關(guān)黨建擘畫的美好藍圖轉(zhuǎn)化為更好履職盡責、以高質(zhì)量機關(guān)黨建促進高質(zhì)量發(fā)展的“實景圖”,總有一種時不我待的緊迫感。
11月5日至7日,中央黨校(國家行政學(xué)院)校園里,銀杏成林,秋色正盛。中央和國家機關(guān)工委聯(lián)合中央組織部、中央黨校(國家行政學(xué)院)首次舉辦中央和國家機關(guān)部門機關(guān)黨委書記學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神、推動機關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展專題培訓(xùn)班。
這個班辦在“重要節(jié)點”,全黨深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神之際,省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹三中全會精神專題研討班剛剛結(jié)束之時。
這個班聚焦“實踐課題”,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記就中央和國家機關(guān)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神、推動機關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展作出的重要指示精神,認真貫徹落實中央和國家機關(guān)學(xué)習(xí)貫徹三中全會精神、推動機關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展座談會精神和部門黨組(黨委)落實機關(guān)黨建主體責任意見要求,在以高質(zhì)量機關(guān)黨建促進高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)新?lián)斝伦鳛椤?/p>
這個班面對“特殊群體”,機關(guān)黨委書記是全面從嚴治黨責任鏈條上的關(guān)鍵環(huán)節(jié),發(fā)揮著承上啟下、連接左右、貫通上下的重要作用,履責能力高低直接決定機關(guān)黨建的質(zhì)量。
中央和國家機關(guān)工委分管日常工作的副書記郭文奇作開班動員并圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“7·29”重要指示精神、以高質(zhì)量機關(guān)黨建促進高質(zhì)量發(fā)展作專題輔導(dǎo)報告。中央黨校(國家行政學(xué)院)分管日常工作的副校長(副院長)謝春濤出席,中央組織部副部長齊家濱主持開班式。
中央紀委副書記、國家監(jiān)委副主任孫新陽圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,縱深推進正風(fēng)肅紀反腐作輔導(dǎo)報告。
中央組織部副部長、國家公務(wù)員局局長徐啟方圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,切實增強黨組織政治功能和組織功能作輔導(dǎo)報告。
中央政策研究室副主任唐方裕圍繞提高黨對進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)水平作輔導(dǎo)報告。
來自中央和國家機關(guān)的97個部門、19個由部委管理的國家局機關(guān)黨委書記和工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、工委各部門各單位主要負責同志齊聚一堂,共同學(xué)習(xí)提高、碰撞思想火花。
課堂之上,認真聽課,學(xué)習(xí)討論;掠燕湖畔,交流經(jīng)驗,切磋琢磨……中央黨校(國家行政學(xué)院)校園里,涌動著學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。
中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)必須走在前、作表率,這是由中央和國家機關(guān)的地位和作用決定的
治國必先治黨,黨興才能國強。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央健全全面從嚴治黨體系,推動新時代黨的建設(shè)新的偉大工程向縱深發(fā)展,開辟了百年大黨自我革命的新境界,黨在革命性鍛造中更加堅強有力。以自我革命引領(lǐng)社會革命,已成為中國共產(chǎn)黨的歷史自覺。
中央和國家機關(guān)離黨中央最近,服務(wù)黨中央最直接,對機關(guān)黨建乃至其他領(lǐng)域黨建具有重要風(fēng)向標作用。深化全面從嚴治黨、進行自我革命,必須從中央和國家機關(guān)嚴起、從機關(guān)黨建抓起。
回望黨的十八大以來機關(guān)黨建工作,習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動,對中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)把脈定向、指路領(lǐng)航,進行一系列頂層設(shè)計,作出一系列重大決策部署。
領(lǐng)導(dǎo)體制上,整合原中央直屬機關(guān)工委和原中央國家機關(guān)工委,組建中央和國家機關(guān)工委,進一步加強黨中央對中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
總體部署上,召開中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議,習(xí)近平總書記親自出席并發(fā)表重要講話,對新時代機關(guān)黨的建設(shè)作出戰(zhàn)略擘畫,這在黨的歷史上是第一次。
工作推動上,習(xí)近平總書記先后就中央和國家機關(guān)黨的政治建設(shè)、機關(guān)黨建專項督查、基層黨組織建設(shè)、年輕干部修好基層這門課、警示教育等作出重要指示批示,有力推動了機關(guān)黨的各項建設(shè)。
制度機制上,制定出臺加強和改進中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)意見、加強部門機關(guān)紀委建設(shè)意見、部門黨組(黨委)落實機關(guān)黨建主體責任意見等中央文件,為加強機關(guān)黨建提供了重要制度保證。
一系列組合拳,從政治、思想、組織、實踐、制度等層面進行頂層設(shè)計、系統(tǒng)謀劃,構(gòu)建了新時代中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)的“四梁八柱”,推動機關(guān)黨建發(fā)生歷史性變化、取得歷史性成就。
學(xué)習(xí)研討中,學(xué)員們對習(xí)近平總書記“7·29”重要指示精神的重大意義有了更深的理解。大家深切感到,習(xí)近平總書記“7·29”重要指示是習(xí)近平總書記“7·9”重要講話的理論續(xù)篇和時代新篇,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“機關(guān)黨建篇”的深化拓展和豐富發(fā)展。習(xí)近平總書記“7·29”重要指示站位高遠、思想深邃、內(nèi)涵豐富、字字千鈞,具有極強的思想引領(lǐng)力、政治動員力、實踐穿透力、精神感召力,為中央和國家機關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹三中全會精神、以高質(zhì)量機關(guān)黨建促進高質(zhì)量發(fā)展指明了前進方向、提供了重要遵循。
總結(jié)運用好貫徹落實中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議精神的實踐經(jīng)驗
近年來,中央和國家機關(guān)認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于機關(guān)黨建的重要講話和重要指示精神,始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向,推動機關(guān)黨建理念一新、體制一新、格局一新、面貌一新,發(fā)生全方位、深層次、持久性變化,書寫了機關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。
圍繞加強黨的政治建設(shè),持續(xù)深化政治機關(guān)意識教育,深化模范機關(guān)建設(shè);開展機關(guān)黨建專項督查,基本實現(xiàn)中央和國家機關(guān)部門全覆蓋;開展“學(xué)查改”專項工作……中央和國家機關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部高舉旗幟、走在前列、步調(diào)一致,走好踐行“兩個維護”第一方陣的步伐更加堅定有力。
持續(xù)推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)貫徹走深走實,突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個“重頭”、年輕干部這個“大頭”,引導(dǎo)機關(guān)黨員干部在理論學(xué)習(xí)上走在前列,在學(xué)懂弄通做實上當好示范。
牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,實施基層黨組織建設(shè)質(zhì)量提升三年行動計劃,制定基層黨組織建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展實施意見,全面推進“四強”黨支部建設(shè),開展“四好”黨員評選,完善分類別具體指導(dǎo)、分群體精準施策機制。
持之以恒正風(fēng)肅紀反腐,建設(shè)風(fēng)清氣正的政治機關(guān),大力傳承弘揚黨的革命傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),堅持不懈糾“四風(fēng)”、改作風(fēng);通報違反中央八項規(guī)定精神典型案例,召開中央和國家機關(guān)警示教育會,嚴肅查處違紀違法案件;加強機關(guān)紀委建設(shè),開展機關(guān)紀委執(zhí)紀審查工作情況專項檢查,實現(xiàn)中央和國家機關(guān)部門全覆蓋。
中央和國家機關(guān)工委履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)中央和國家機關(guān)黨的工作的職責,指導(dǎo)督促各部門黨組(黨委)認真落實機關(guān)黨建主體責任,在統(tǒng)籌謀劃、宏觀指導(dǎo)、建章立制等方面加大力度。召開中央和國家機關(guān)部門黨組(黨委)落實機關(guān)黨建主體責任座談交流會。制定實施全面提高中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量三年行動方案。連續(xù)6年開展機關(guān)黨委書記述職評議考核,修訂實施辦法,創(chuàng)新通報提醒機制。完善機關(guān)黨建制度體系,把制度執(zhí)行情況納入巡視巡察、督查檢查、述職評議考核,強化制度執(zhí)行。加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè),嚴格機關(guān)“兩委”負責人任免審批,完善“工委示范、部門主辦、全員覆蓋”培訓(xùn)機制,舉辦各級各類黨務(wù)干部培訓(xùn)班。
在機關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展的實踐中,中央和國家機關(guān)各級黨組織和黨員干部更加深刻認識到,習(xí)近平總書記對中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)的重要講話和重要指示批示,是必須一以貫之的根本遵循;深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,帶頭做到“兩個維護”,堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)特別是黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是必須把牢的正確政治方向;推動機關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,是必須緊抓不放的鮮明主題;圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾,是必須牢牢把握的職責定位;走好踐行“兩個維護”第一方陣、當好“三個表率”、建設(shè)模范機關(guān),是必須始終堅持的總體目標。
行之力則知愈進,知之深則行愈達。
學(xué)員們認為,習(xí)近平總書記重要指示深刻闡明了新時代新征程推動中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體目標、重點任務(wù)和方法路徑,既部署“過河”的任務(wù),又指明了“過河”的橋和船,為推動機關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展提供了科學(xué)指引。
中央和國家機關(guān)是貫徹落實黨中央決策部署的“最初一公里”,要在學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會精神上當好排頭兵
學(xué)習(xí)好貫徹好黨的二十屆三中全會精神是當前和今后一個時期全黨全國的一項重大政治任務(wù)。
在“學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會精神上當好排頭兵”,這是中央和國家機關(guān)特殊政治使命,深刻揭示了中央和國家機關(guān)在進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化中的重要政治定位,既是對中央和國家機關(guān)學(xué)習(xí)貫徹全會精神的再動員、再部署,也是對落實習(xí)近平總書記在全會上強調(diào)的中央和國家機關(guān)要擔負好主體責任要求的再深化、再推動。
學(xué)員們表示,習(xí)近平總書記的重要指示是對中央和國家機關(guān)學(xué)習(xí)貫徹三中全會精神的有力政治動員,是對新征程中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)的精準職責定位,是推動新征程機關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展的強大思想指引,是開創(chuàng)中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)和事業(yè)發(fā)展新局面的不竭精神動力。
深學(xué)細悟領(lǐng)會精髓要義,交流研討凝聚思想共識。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),學(xué)員們對“當好排頭兵”有了更深刻的認識感悟和更強烈的責任擔當。
為什么要當好排頭兵——中央和國家機關(guān)首先是政治機關(guān),必須旗幟鮮明講政治,當前最直接、最具體的就體現(xiàn)在學(xué)習(xí)貫徹三中全會精神這一重大政治任務(wù)上。中央和國家機關(guān)在改革中要切實擔負起主體責任,主動擔當作為,確保高質(zhì)量跑好“第一棒”和“最初一公里”。
怎樣當好排頭兵——中央和國家機關(guān)地位特殊、職責重要,在堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)上必須打好頭陣、作出示范,確保黨中央政令暢通、令行禁止。深刻領(lǐng)會和把握進一步全面深化改革的主題、重大原則、重大舉措、根本保證,把思想和行動統(tǒng)一到三中全會精神和習(xí)近平總書記重要指示精神上來。
當好什么樣的排頭兵——“走在前、作示范”不僅要體現(xiàn)在思想認識上,更要體現(xiàn)在實際行動上;不僅體現(xiàn)在一時一事上,而要貫穿進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),貫穿以高質(zhì)量機關(guān)黨建促進高質(zhì)量發(fā)展全過程各方面。
以深化黨的建設(shè)制度改革推動機關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展,為進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化提供堅強保證
習(xí)近平總書記重要指示作出后,中央和國家機關(guān)工委第一時間召開專題會議,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,研究謀劃以高質(zhì)量機關(guān)黨建促進高質(zhì)量發(fā)展的思路舉措。
7月31日,召開中央和國家機關(guān)學(xué)習(xí)貫徹三中全會精神、推動機關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展座談會,傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示,對貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神作出部署。10月下旬至11月初,對14個部門開展機關(guān)黨建專項督查,深入了解各部門學(xué)習(xí)貫徹情況。10月21日,印發(fā)中央和國家機關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,以高質(zhì)量機關(guān)黨建促進高質(zhì)量發(fā)展、推動改革落實實施方案,提出5方面16條措施,對貫徹落實工作作出具體安排。10月22日,召開中央和國家機關(guān)學(xué)習(xí)貫徹部門黨組(黨委)落實機關(guān)黨建主體責任意見座談會,8個部門單位主要負責同志作交流發(fā)言,進一步推動習(xí)近平總書記重要指示精神貫徹落實。
中央和國家機關(guān)各部門迅速行動,認真組織傳達學(xué)習(xí),開展學(xué)習(xí)研討,研究部署貫徹落實工作,同學(xué)習(xí)貫徹三中全會精神結(jié)合起來,同貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于本部門本領(lǐng)域的重要講話和重要指示精神結(jié)合起來,同高起點謀劃明年工作結(jié)合起來,扎實推動習(xí)近平總書記重要指示精神學(xué)習(xí)貫徹,實現(xiàn)良好開局,取得初步成效。
舉辦中央和國家機關(guān)部門機關(guān)黨委書記專題培訓(xùn)班,就是要在前一段工作基礎(chǔ)上,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神不斷引向深入。
學(xué)員們一致反映,這次專題培訓(xùn)班非常及時、十分重要。輔導(dǎo)報告緊扣中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)實際,結(jié)合機關(guān)黨委書記履職,從不同角度進行系統(tǒng)解讀,具有很強的針對性指導(dǎo)性。聽了之后很“解渴”,有助于從整體上把握機關(guān)黨建規(guī)律、目標任務(wù)、實踐路徑和工作要求。
以高質(zhì)量機關(guān)黨建促進高質(zhì)量發(fā)展,這是貫穿習(xí)近平總書記重要指示精神的一條主線。習(xí)近平總書記重要指示深刻回答了當前和今后一個時期以高質(zhì)量機關(guān)黨建促進高質(zhì)量發(fā)展為什么抓、抓什么、怎么抓、誰來抓等一系列重要問題。培訓(xùn)班著力推動學(xué)員深刻領(lǐng)會、理解把握習(xí)近平總書記重要指示的精髓要義和實踐要求。
以更寬視野充分認識以高質(zhì)量機關(guān)黨建促進高質(zhì)量發(fā)展的必要性和重要性——
從理論維度看,這是以黨的偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命的必然要求;從歷史維度看,這是弘揚機關(guān)黨建優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴優(yōu)勢的必然要求;從政治維度看,這是中央和國家機關(guān)走好踐行“兩個維護”第一方陣的必然要求;從實踐維度看,這是推進中國式現(xiàn)代化的必然要求;從自身維度看,這是全面提高機關(guān)黨建質(zhì)量的必然要求。
以更大擔當找準抓實以高質(zhì)量機關(guān)黨建促進高質(zhì)量發(fā)展的重點任務(wù)——
帶頭做到“兩個維護”,把牢以高質(zhì)量機關(guān)黨建促進高質(zhì)量發(fā)展的政治方向;帶頭深化理論武裝,夯實以高質(zhì)量機關(guān)黨建促進高質(zhì)量發(fā)展的思想根基;帶頭夯實基層基礎(chǔ),鍛造以高質(zhì)量機關(guān)黨建促進高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘;帶頭正風(fēng)肅紀反腐,營造以高質(zhì)量機關(guān)黨建促進高質(zhì)量發(fā)展的良好環(huán)境;嚴格落實機關(guān)黨建責任,形成以高質(zhì)量機關(guān)黨建促進高質(zhì)量發(fā)展的整體合力。
以更高標準全面提升以高質(zhì)量機關(guān)黨建促進高質(zhì)量發(fā)展的素質(zhì)能力——
強化以高質(zhì)量機關(guān)黨建促進高質(zhì)量發(fā)展的意識。在目標上樹立“以高促高”標準,在內(nèi)容上體現(xiàn)“以高促高”任務(wù),在方法上落實“以高促高”要求,在效果上體現(xiàn)“以高促高”成效。
把握黨建和業(yè)務(wù)融合規(guī)律。抓觀念融合,找準同向同行的結(jié)合點;抓目標融合,找準同向發(fā)力的結(jié)合點;抓工作融合,找準同頻共振的結(jié)合點;抓機制融合,找準同步推進的結(jié)合點;抓載體融合,找準同臺聯(lián)袂的結(jié)合點;抓責任融合,找準同責共擔的結(jié)合點。
掌握科學(xué)方法。堅持系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌好改革、高質(zhì)量發(fā)展和機關(guān)黨建,統(tǒng)籌好全面推進與重點突破,統(tǒng)籌好當前和長遠。堅持問題導(dǎo)向,圍繞制約高質(zhì)量發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),找準機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合的突破口和發(fā)力點。堅持守正創(chuàng)新,總結(jié)繼承好經(jīng)驗好做法好機制,同時積極推進機關(guān)黨建理念思路、制度機制、方式方法創(chuàng)新。堅持狠抓落實,發(fā)揚釘釘子精神,不折不扣抓落實、雷厲風(fēng)行抓落實、求真務(wù)實抓落實、敢作善為抓落實。
練就過硬素質(zhì)。機關(guān)黨委書記負責機關(guān)黨委全面工作,既要協(xié)助黨組(黨委)落實全面從嚴治黨主體責任,又要組織推動各級黨組織和黨員干部層層壓實責任、抓好機關(guān)黨建任務(wù)落實,是全面從嚴治黨責任鏈條上的關(guān)鍵環(huán)節(jié),要做到政治更加過硬、能力更加過硬、作風(fēng)更加過硬、責任更加過硬。
這次培訓(xùn)班既是專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo),也是階段性工作督促檢查,對下一階段工作作出安排部署?,F(xiàn)在離年底收官還有不到2個月時間,學(xué)員們表示,回去之后要與年初工作安排對表對賬,沒有完成的抓緊完成,需要加大力度的抓緊推進,確保全年工作任務(wù)落地見效。
3天時間,學(xué)員們把這次培訓(xùn)作為提升素質(zhì)、推動工作的“加油站”,潛心學(xué)習(xí)、深入思考,精心準備發(fā)言,積極參加討論,不斷碰撞出思想的火花。
11月7日下午,專題培訓(xùn)班結(jié)業(yè)。學(xué)員代表作交流發(fā)言,既談?wù)J識體會,又談工作打算,分享經(jīng)驗做法——
中央社會工作部班子成員帶隊到?。▍^(qū)、市)實地調(diào)研,在全國建立黨建引領(lǐng)基層治理觀察聯(lián)系點和行業(yè)協(xié)會商會工作聯(lián)系點。
中央港澳辦狠抓黨的政治建設(shè),全面加強政治機關(guān)意識教育、對黨忠誠教育,在斗爭洗禮中強化政治歷練、堅定政治立場。
全國人大機關(guān)承擔20項改革舉措的牽頭任務(wù),教育引導(dǎo)黨員干部堅持從黨的創(chuàng)新理論中悟規(guī)律、明方向、學(xué)方法、增智慧。
公安部積極探索以“堅持政治建警第一、堅持基層基礎(chǔ)第一、堅持紀律作風(fēng)第一、堅持實績實效第一”提升公安機關(guān)黨建質(zhì)量。
海關(guān)總署建立三級黨委主體責任清單,制定壓緊壓實機關(guān)黨建主體責任24條措施。做到研究業(yè)務(wù)必講黨建、基層調(diào)研必看黨建、檢查考核必評黨建、選拔任用必察黨建。
國家中醫(yī)藥管理局把推動改革落實情況作為政治監(jiān)督、黨組巡視、黨建督查、述職評議考核的重要內(nèi)容,在健康中國建設(shè)中彰顯中醫(yī)藥獨特優(yōu)勢。
新征程上,做好機關(guān)黨建工作使命光榮、責任重大;以高質(zhì)量機關(guān)黨建促進高質(zhì)量發(fā)展,機關(guān)黨委書記大有可為,也必將大有作為。
大家一致表示,要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,切實增強以高質(zhì)量機關(guān)黨建促進高質(zhì)量發(fā)展的責任感和使命感,以高舉旗幟的昂揚姿態(tài)、走在前列的使命擔當、步調(diào)一致的堅定意志走好第一方陣,確保重大改革任務(wù)落實落地,為以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興作出新的更大貢獻。