自1988年大學(xué)畢業(yè)，盧世銀就開始從事審計工作，從科員、副科長、科長，到總審計師、副局長，直至2022年被任命為局長，一干就是37年。審計，已融入他的生命，成為最真摯最深厚的人生情懷。

他學(xué)審計干審計，愛審計懂審計，37年的審計工作生涯，一路耕耘，一路風(fēng)雨，一路歡歌。他擔(dān)任主審和組織實(shí)施的審計項目中，3個被表彰為全國優(yōu)秀審計項目，11個被評為全省優(yōu)秀審計項目；他分管的局機(jī)關(guān)黨委被省委表彰為河南省先進(jìn)基層黨組織。2022年至2023年，在他的帶領(lǐng)下，信陽市審計局連年被評為全省審計工作先進(jìn)單位，兩年考核成績位居全省前三名。他本人先后榮獲“信陽市人民滿意的公務(wù)員”“信陽市勞動模范”“信陽市五一勞動獎?wù)隆钡戎T多稱號，并榮立二、三等功各一次。2024年12月，他被中央審計委員會辦公室、人力資源社會保障部、審計署授予“全國審計機(jī)關(guān)先進(jìn)工作者”榮譽(yù)稱號。

旗幟鮮明講政治

他始終把黨的政治紀(jì)律政治規(guī)矩挺在前，每次組織召開的局黨組會、局周工作例會等，都認(rèn)真落實(shí)第一議題制度，及時組織跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的重要講話精神和重要文章，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心聚魂，深入學(xué)習(xí)貫徹領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于審計工作的重要論述，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。

他深刻理解和領(lǐng)悟?qū)徲嫻芾眢w制改革的重大意義，堅決做到“如臂使指、如影隨形、如雷貫耳”。市委審計委員會每年至少召開2次會議，把審計整改等情況作為固定議題，先后審議出臺《信陽市市管國有企業(yè)日常審計監(jiān)督辦法》《審計整改約談辦法》《重大審計事項督察督辦辦法》等多項制度，持續(xù)健全完善市委審計委員會及其辦公室運(yùn)行工作機(jī)制。

在他的主導(dǎo)下，建立直報審計成果機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行重大審計事項請示報告制度，并加強(qiáng)督查督辦，形成審計成果上報、批示轉(zhuǎn)辦、跟蹤督辦、結(jié)果收集上報閉環(huán)管理機(jī)制，及時報告重要審計成果，反映審計發(fā)現(xiàn)的重大問題、關(guān)鍵問題、典型問題，推動審計成果轉(zhuǎn)化為治理效能。2024年，查出的某醫(yī)院運(yùn)營困難等問題，為推動相關(guān)醫(yī)院合并重組、資源高效利用提供了有力的決策支撐，切實(shí)發(fā)揮審計化解風(fēng)險、深化改革、推進(jìn)治理重要作用。

守正創(chuàng)新提質(zhì)效

“審計項目是審計工作的主要載體，只有把審計項目實(shí)施好，審計質(zhì)效才能體現(xiàn)出來。”他創(chuàng)新審計工作理念，明確工作圍繞項目干、資源跟著項目走、服務(wù)圍著項目轉(zhuǎn)。他積極推行一體化審理工作機(jī)制，集中全市審計審理人員審理全市統(tǒng)一組織實(shí)施的重大審計項目，統(tǒng)一處理標(biāo)準(zhǔn)，深挖重點(diǎn)領(lǐng)域和重要線索。他積極推行大數(shù)據(jù)“雙主審”制度，完善審計數(shù)據(jù)庫，組建大數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊，與信陽師范大學(xué)合作，強(qiáng)力推進(jìn)大數(shù)據(jù)審計，以科技賦能審計高質(zhì)高效。

他堅持走好研究型審計這條審計工作高質(zhì)量發(fā)展必由之路，沿著“政治—政策—項目—資金”這條主線，摸清摸準(zhǔn)“是什么”，查深查透“為什么”，做實(shí)做優(yōu)“怎么辦”，切實(shí)落實(shí)落細(xì)研究型審計。近幾年，他年年組織各縣區(qū)局、各科室開展項目計劃征求意見論證研討、優(yōu)秀審計項目選題申報研討和優(yōu)秀審計項目觀摩交流，定期開展項目實(shí)施方案評議、大數(shù)據(jù)運(yùn)用方法評議、項目總結(jié)交流會等，開展優(yōu)秀審計建議評選，營造濃厚的提升質(zhì)量氛圍。

他率先在全省組織開展連續(xù)三年的優(yōu)化營商環(huán)境專項審計調(diào)查，揭示制約各類市場主體平等競爭、公平發(fā)展的弱項短板共5大類100多項問題，著力打通政策措施落實(shí)堵點(diǎn)、卡點(diǎn)、難點(diǎn)，切實(shí)推動營商環(huán)境相關(guān)政策措施落地見效。

2023年，他緊盯全市國企國資改革，推動成立信陽市國有企業(yè)審計中心、出臺《信陽市市管國有企業(yè)日常審計監(jiān)督辦法》，在全省率先向5家市屬國有企業(yè)派駐3個審計組，實(shí)施國企常態(tài)化、全過程、穿透式審計。

2024年，他組織實(shí)施的全市各縣區(qū)基礎(chǔ)教育專項審計調(diào)查，揭示違規(guī)收費(fèi)等問題，多人被追責(zé)問責(zé)，促進(jìn)出臺多項制度，維護(hù)了群眾的切實(shí)利益，回應(yīng)了社會關(guān)切，取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

率先垂范建隊伍

他始終做到嚴(yán)以律己、清正廉潔，堅持原則、敢審敢嚴(yán)，以身作則、率先垂范，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。他具有較強(qiáng)的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，敢于斗爭、善于斗爭，應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)、嚴(yán)肅問責(zé)，嚴(yán)查群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，切實(shí)捍衛(wèi)廣大人民群眾的切身利益。

他堅持以教育培訓(xùn)賦能提升專業(yè)本領(lǐng)，創(chuàng)新實(shí)施“萃青工程”和“四比四看”能力提升專項行動，堅持舉辦“周四大學(xué)堂”“研究型審計論壇”，積極選派40多名青年業(yè)務(wù)骨干到特派辦、省審計廳鍛煉、以審代訓(xùn)，與對口合作蘇州市審計局、河南援疆的哈密市審計局建立戰(zhàn)略性框架合作關(guān)系，多形式、多角度提升審計人員“能查能說能寫”專業(yè)能力。

他牢固樹立“技高一籌”“紀(jì)嚴(yán)一等”意識，持續(xù)健全完善廉政建設(shè)制度，常態(tài)化開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，加大對落實(shí)中央八項規(guī)定精神和審計“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律的督查力度，切實(shí)做到查真相、說真話、報實(shí)情。他大力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，樹立正確的用人導(dǎo)向，教育引導(dǎo)廣大審計干部樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀，始終依法、文明、廉潔審計，堅定守好“國家審計”金字招牌。

文字：馬三桂