各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市、新疆生產建設兵團審計廳（局），署機關各單位、各派出審計局、各特派員辦事處，南京審計大學，其他有關高等院校、單位：

受審計署委托，中國內部審計協(xié)會與審計署內部審計指導監(jiān)督司聯(lián)合開展2019至2020年度4項內部審計科研課題研究，參照《審計署重點科研課題管理辦法》（審會發(fā)〔2009〕3號）的規(guī)定，采取面向全國公開招標的方式確定課題組。課題及其主要研究內容如下：

一、新時代內部審計基礎理論研究

黨的十九大提出中國特色社會主義進入了新時代，并對新時代黨和國家各項事業(yè)的發(fā)展進行了全面部署。近年來，黨和國家高度重視審計監(jiān)督工作，出臺了一系列加強審計監(jiān)督的政策措施，對充分發(fā)揮內部審計作用也提出了明確要求。2018年，審計署修訂出臺了《審計署關于內部審計工作的規(guī)定》（審計署令第11號），召開了全國內部審計工作座談會。與此同時，近年來內部審計實踐也得到了長足發(fā)展，內部審計的職能目標在深化、業(yè)務范圍在拓展、技術方法在更新。為此，有必要對新時代內部審計新使命、新目標和新職責等加以研究，以推動新時代內部審計的新發(fā)展。本課題應在分析研究新時代內部審計面臨的新形勢、新任務和新要求的基礎上，重點研究新時代內部審計的概念體系、職能定位、職責邊界、法律責任等基礎理論問題。

二、深化國有企業(yè)和國有資本內部審計研究

2017年3月，中辦國辦印發(fā)《關于深化國有企業(yè)和國有資本審計監(jiān)督的若干意見》，指出要圍繞國有企業(yè)、國有資本、境外投資以及企業(yè)領導人履行經濟責任情況，做到應審盡審、有審必嚴。內部審計在實現國企國資審計監(jiān)督全覆蓋中發(fā)揮著重要作用。本課題的研究內容包括：實現國企國資內部審計監(jiān)督全覆蓋的意義；當前需要解決的重點難點問題；全覆蓋的實現路徑；監(jiān)督的重點內容等。

三、企業(yè)總審計師制度研究

《審計署關于內部審計工作的規(guī)定》（審計署令第11號）規(guī)定“國有企業(yè)應當按照有關規(guī)定建立總審計師制度?！北菊n題主要研究建立總審計師制度的重要性、必要性和可行性，總結國內外建立總審計師制度的法規(guī)制度、實踐經驗和需要解決的問題，研究提出建立總審計師制度的指導思想、總體目標，總審計師制度的模式類型，總審計師的職能定位、職責權限等，為企業(yè)建立總審計師制度提供理論指導。

四、自然資源和生態(tài)環(huán)境審計研究

《審計署關于內部審計工作的規(guī)定》（審計署令第11號）規(guī)定的內部審計職責中包括“對本單位及所屬單位的自然資源資產管理和生態(tài)環(huán)境保護責任的履行情況進行審計”，這是內部審計推動所在單位貫徹落實國家環(huán)境保護重大方針政策，貫徹新發(fā)展理念，推進生態(tài)文明建設，履行社會責任的重要體現。本課題主要研究自然資源和生態(tài)環(huán)境審計的重要意義，總結以往經驗做法和存在的問題，探索開展該項審計的目標、內容、組織方式、實施方法、結果運用等。

根據相關規(guī)定，審計署內部審計指導監(jiān)督司委托中國內部審計協(xié)會負責此次課題招標的具體組織工作。以上課題自本通知發(fā)布之日起接受申報。凡符合《審計署重點科研課題管理辦法》（審會發(fā)〔2009〕3號）規(guī)定的申報條件者，填寫《內部審計科研課題立項申請表》（見附件），于2019年5月25日前（以寄出郵戳為準）將申請表紙質件（一式10份）郵寄至中國內部審計協(xié)會準則與學術部，并將申請表電子件發(fā)送至中國內部審計協(xié)會準則與學術部郵箱（zhunze@ciia.com.cn）。發(fā)送電子郵件時請務必在主題欄標明“2019課題申報”字樣。

中國內部審計協(xié)會通訊地址：北京市海淀區(qū)中關村南大街1號北京友誼賓館院內（郵政編碼：100873）

聯(lián) 系 人：尤廣輝  胡虹

聯(lián)系電話：010-82199847

附件：內部審計科研課題立項申請表

中國內部審計協(xié)會 審計署內部審計指導監(jiān)督司

2019年2月26日