66歲的羊集才老人咧開嘴,笑了。老人是青海東南部農(nóng)村的一個(gè)村民,一家三口。青海省在精準(zhǔn)脫貧中實(shí)行了人均6400元的貧困戶到戶發(fā)展資金政策,也多次開展了落實(shí)情況檢查。青海省審計(jì)廳的扶貧審計(jì)人員在某鎮(zhèn)審計(jì)時(shí),發(fā)現(xiàn)部分老百姓并未直接得到實(shí)惠,“救命錢”被違規(guī)用于投資經(jīng)營(yíng)。最終,審計(jì)人為困難群眾挽回了損失,并走村串戶宣講,讓老百姓知道了黨的政策。老人在鎮(zhèn)里的指導(dǎo)下,用這19200元入股了一家企業(yè)。他掰著手指頭算了又算,“一年能有2000多的分紅呢;我還是村里的護(hù)林員,每月1800元;女兒在西寧打工。我們家脫貧了”。高興的老人,望著院子里掛滿了的金黃果,心里甜滋滋的。
“做夢(mèng)也想不到能住上這么好的房子”。藏族青年更藏生活的鎮(zhèn),距縣城90多公里,有120萬畝草場(chǎng)、6600多人口,是典型的牧區(qū)。在省里易地扶貧搬遷中,他的家被集中安置在東維村。搬遷效果如何?村民是否滿意?青海省審計(jì)廳農(nóng)業(yè)審計(jì)處多次深入實(shí)地了解情況,對(duì)沿途顛簸起伏、路基裸露、石塊泥水遍地的路況再熟悉不過。面對(duì)搬遷后百姓交通不暢、用水不便、電力供應(yīng)不足等情況,他們積極協(xié)調(diào),使百姓的“心聲”迅速得到了“回聲”。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門根據(jù)審計(jì)建議,盡快統(tǒng)籌資金對(duì)水、電、路等配套基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了完善。如今,更藏家的占地200多平方米,房屋建筑面積為全省統(tǒng)一的80平方米,個(gè)人不用花一分錢。走進(jìn)這個(gè)小院,從東到西,依次是儲(chǔ)藏間,堆著干牛糞和一些工具;另一間是廚房,放著青稞面和生活用品。接下來是三間正房,全部向陽(yáng),里面是整體藏式木制裝修。客廳正面的墻上,懸掛著從毛澤東到習(xí)近平等幾代中央領(lǐng)導(dǎo)人的畫像。說到這種做夢(mèng)也想不到的好事,靦腆的更藏滿臉幸福。
“黨各知期拉投接且”(感謝黨的政策)。才讓卓瑪雙手合一,虔誠(chéng)地感謝著。而后又鄭重地伸出兩個(gè)大拇指,燦爛一笑,“好,非常好”。才讓卓瑪是生活在青海湖邊的貧困戶,52歲,離異,無兒無女,平常以打短工為生,放羊、擠奶,收入微薄,還要看人臉色。才讓卓瑪?shù)母兄x源于今年初審計(jì)署鄭州特派辦農(nóng)業(yè)審計(jì)處對(duì)他們縣扶貧資金的審計(jì)。審計(jì)人員對(duì)青海省設(shè)立的公益扶貧崗位——草原濕地生態(tài)管護(hù)員政策落實(shí)情況進(jìn)行審計(jì)時(shí),敏銳地發(fā)現(xiàn)選聘工作存在問題,一些村子沒有召開村民大會(huì)進(jìn)行公示。會(huì)不會(huì)有什么貓膩?審計(jì)人盯住了這件看似平常的事。他們運(yùn)用數(shù)字化審計(jì)模式,通過對(duì)組織、財(cái)政、扶貧和農(nóng)牧等部門的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)、核查、分析,最終查實(shí)“管護(hù)員優(yōu)先從扶貧移民戶、困難戶、無畜戶中選聘”這一政策未得到有效執(zhí)行??h里高度重視審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真進(jìn)行了整改。今年4月,像才讓卓瑪一樣的30個(gè)困難戶、無畜戶被選聘為管護(hù)員,年收入可達(dá)14000元?!耙呀?jīng)拿到了5000元呢”,才讓卓瑪反復(fù)說著這句話。
“別人能干的自己也能干,別人能懂的自己也能學(xué)”。說這話的叫王宇鵬,皮膚黝黑,身高一米八,眼睛小,話不多。而立之年脫下戎裝進(jìn)入青海審計(jì)廳工作,一轉(zhuǎn)眼五年了。提起今年初的扶貧項(xiàng)目審計(jì),作為主審,當(dāng)時(shí)還是有畏難情緒的:時(shí)間緊、經(jīng)驗(yàn)缺、人員少,只有他和兩個(gè)第一次參加審計(jì)的借調(diào)人員;平均4000米的海拔,正值隆冬,氧氣更加稀薄,胸悶、氣短、頭疼時(shí)有發(fā)生。而王宇鵬和他所帶的審計(jì)組,克服高原反應(yīng)、嚴(yán)寒酷冬、山高路遠(yuǎn),把“草原當(dāng)家園,視群眾為親人”,努力打通扶貧工作的“最后一公里”?!靶液眠€年輕”,他在審計(jì)中經(jīng)常這樣對(duì)自己說。說起母親,王宇鵬有些傷感。母親身體不好,長(zhǎng)期患有肝病,每年兩次到北京復(fù)查。作為家中獨(dú)子,沒有更多的時(shí)間陪同和照顧,多是親戚幫忙。說到這里,他顛過來倒過去就是一句話:“那沒辦法,審計(jì)人都這樣”,平靜如常。
110和3000,看似毫無關(guān)聯(lián)的兩個(gè)數(shù)字。可在謝瑞濤眼中,這意味著生命與責(zé)任。2018年春節(jié)前后,從海拔110米的鄭州來到海拔3000米的青海省某縣,審計(jì)署鄭州特派辦農(nóng)業(yè)審計(jì)處開展了兩個(gè)月的扶貧資金審計(jì)。該縣一年有九個(gè)月要采暖,還是斷氧層。當(dāng)?shù)厝苏f,他們縣是一年九個(gè)月是冬季,還有三個(gè)月“大約在冬季”。33歲的謝瑞濤是主審,進(jìn)點(diǎn)會(huì)上負(fù)責(zé)宣讀審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律,一般二三分鐘內(nèi)讀完??删驮谛≈x念到第二條,也就不到半分鐘、80多個(gè)字的時(shí)候,突然覺得喘不上氣、語(yǔ)速慢了下來。“高原反應(yīng)”,自認(rèn)為身體“杠杠滴”小伙子意識(shí)到了,最后是強(qiáng)忍著,緩緩讀完了余下的六條。
“干審計(jì)就要缺氧不缺精神,海拔高干勁更高”。與謝瑞濤一樣,一批又一批鄭州特派辦審計(jì)人常年在青海工作著。2017年以來,農(nóng)業(yè)審計(jì)處先后對(duì)青海省5個(gè)貧困縣實(shí)施了扶貧審計(jì),努力推進(jìn)政策落實(shí)、規(guī)范資金管理、維護(hù)資金安全、提高扶貧績(jī)效,在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中發(fā)揮了國(guó)家審計(jì)的監(jiān)督和保障作用。而同志們對(duì)無時(shí)無處不在的高原反應(yīng),有的整夜無法入睡,在痛苦與無奈中,坐等到天亮;有的只能靠吸氧暫時(shí)緩解,一手翻著憑證,一手扶著輸氧管;有的腰椎變形,只能睡在地板上緩解疼痛,卻還在加班加點(diǎn)。體檢中,一些同志的血壓、血紅蛋白、血小板等指標(biāo)出現(xiàn)了明顯異常。面對(duì)這些,處長(zhǎng)蘭紅濤笑了笑:“我們有個(gè)“三點(diǎn)”辦法,就是少吃點(diǎn)兒,走慢點(diǎn)兒,早睡點(diǎn)兒”。
雖然羊集才、更藏、才讓卓瑪都生活在國(guó)家級(jí)貧困縣里,但他們知道,幸福來了。黨中央的精準(zhǔn)脫貧政策會(huì)惠及到每一個(gè)貧困家庭。而有了他們認(rèn)識(shí)和不認(rèn)識(shí)的審計(jì)人,扶貧政策的落實(shí)情況,有人管了。
當(dāng)年王洛賓在青海采風(fēng)時(shí),創(chuàng)作出了膾炙人口的《在那遙遠(yuǎn)的地方》。哼著熟悉的曲調(diào),我們吟唱著,“在那遙遠(yuǎn)的地方,有群審計(jì)人,他們知道群眾的疾苦……”(審計(jì)宣傳中心 俞國(guó)慶)