青海省,雄踞世界屋脊青藏高原的東北部,是我國(guó)青藏高原上的重要省份之一。全省平均海拔在3000米以上,極度缺氧,氣候寒冷。由于自然條件嚴(yán)酷,自然災(zāi)害頻發(fā),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后等原因,導(dǎo)致青海貧困面積大、貧困人口多、貧困程度深。
近年來(lái),青海省深入貫徹落實(shí)黨中央精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧政策要求,建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,加大扶貧資金投入力度,深入實(shí)施扶貧項(xiàng)目開(kāi)發(fā),拓寬了貧困群眾增收渠道,貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件顯著改善,扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了一定成效。
在這場(chǎng)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的成績(jī)單背后,有兩個(gè)團(tuán)隊(duì)始終默默奉獻(xiàn),助力當(dāng)?shù)攸h委政府有效推進(jìn)扶貧政策落地,也幫助貧困戶更好地享受到了黨的好政策。
說(shuō)不一樣,其實(shí)也一樣
故事中的兩個(gè)團(tuán)隊(duì)一個(gè)是青海省審計(jì)廳農(nóng)業(yè)審計(jì)處,一個(gè)是審計(jì)署鄭州特派辦農(nóng)業(yè)審計(jì)處。他們守土有責(zé),守土盡責(zé),尤其是作為審計(jì)署的“野戰(zhàn)軍”,鄭州特派辦奔波1300多公里的路程,常駐青海開(kāi)展扶貧審計(jì),已經(jīng)把青海當(dāng)成了第二故鄉(xiāng)。
兩個(gè)團(tuán)隊(duì)的負(fù)責(zé)人:一位是59歲的老大姐——青海省審計(jì)廳農(nóng)業(yè)審計(jì)處曹紅,雖然臨近退休,但依然對(duì)扶貧審計(jì)傾注著熱情。她從事審計(jì)30多年,工作干練,為人爽快,經(jīng)驗(yàn)豐富,是處里同志心目中的老師和大姐;另一位是個(gè)中年男同志——鄭州特派辦農(nóng)業(yè)審計(jì)處蘭紅濤,平時(shí)話不多,但做事穩(wěn)健持重,講起扶貧政策如數(shù)家珍,在貧困戶家中調(diào)查,與“第一書(shū)記”和扶貧干部別無(wú)二致。
兩位處室負(fù)責(zé)人個(gè)人情況不同,然而面對(duì)的工作卻很類(lèi)似,不僅要負(fù)責(zé)全處扶貧審計(jì)項(xiàng)目的協(xié)調(diào),還要兼顧處室的其他審計(jì)項(xiàng)目,不僅要在省本級(jí)調(diào)度,還要趕往處于各州縣的審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)入戶調(diào)查,哪里人手短缺、哪里任務(wù)緊急,哪里就有處長(zhǎng)的身影。剛當(dāng)奶奶的曹紅和孩子正上高三的蘭紅濤,面對(duì)每年出差200多天的工作,很少提及自己的家庭,但說(shuō)到處里同志們的不易,尤其是說(shuō)到有的同志老人患病卻不能在病床前照顧,有的還需要委托親戚陪同老人到異地求醫(yī),他們?nèi)滩蛔×飨铝搜蹨I。
搬得出,更要穩(wěn)得住
完善的基礎(chǔ)設(shè)施,寬敞的房屋,現(xiàn)代化的裝修,整村搬遷項(xiàng)目讓很多貧困戶真切地感受到了幸福的味道。然而一些貧困戶,在“幸?!泵媲八坪踹€有些許隱憂。
青海省審計(jì)廳農(nóng)業(yè)審計(jì)處鄭建青帶領(lǐng)的審計(jì)組,發(fā)現(xiàn)一個(gè)整村搬遷項(xiàng)目中,雖然房屋主體建設(shè)已基本完工,但進(jìn)村路是施工時(shí)留下的大坑,橫亙?cè)诟鲬糸T(mén)前;用水要到很遠(yuǎn)的地方去背或拉;用電有的用太陽(yáng)能,有的干脆點(diǎn)著蠟燭湊合。原因主要是部分資金閑置、統(tǒng)籌不到位,水、電、路等配套基礎(chǔ)設(shè)施沒(méi)有跟上。
鄭州特派辦農(nóng)業(yè)審計(jì)處李鐵良負(fù)責(zé)的審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)了類(lèi)似問(wèn)題,村民搬進(jìn)了新居,卻普遍反映“地離縣城那么遠(yuǎn),沒(méi)法種了”、“進(jìn)城生活用錢(qián)地方多了,我們買(mǎi)個(gè)土豆都要錢(qián)”。
村民的“苦”和“難”,審計(jì)人員都記在心上。經(jīng)過(guò)深入了解,系統(tǒng)研究,審計(jì)組提出了針對(duì)性建議。地方黨委政府積極采納——統(tǒng)籌資金、建設(shè)配套設(shè)施、鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)、加強(qiáng)技能培訓(xùn)、設(shè)置公益崗位。多管齊下,讓村民們的幸福多了一道安全保障。
政策落地,才能見(jiàn)效
多吉9歲了,在奶奶懷里還像個(gè)4、5歲的孩子,但是眼光清澈,面龐白皙,看上去是個(gè)聰明漂亮的小姑娘。由于先天性食道狹窄和遺傳的聾啞,加之家中貧困,一直得不到有效的救治,每天只能靠流食為生,比同齡孩子發(fā)育慢很多,不能讀書(shū)上學(xué)。
當(dāng)?shù)攸h委政府為了更好地精準(zhǔn)扶貧,在省外爭(zhēng)取到了社會(huì)捐助基金的支持,并給基金命名“恩澤基金”,寓意讓貧困百姓沐浴黨的恩澤。錢(qián)爭(zhēng)取來(lái)了,重點(diǎn)扶持哪些貧困群體,如何扶持,卻成了難題,相關(guān)部門(mén)遲遲沒(méi)有拿出合適的方案。
審計(jì)人員結(jié)合之前發(fā)現(xiàn)的資金使用效益不高等問(wèn)題,提出了相應(yīng)的建議,促進(jìn)當(dāng)?shù)卣ㄟ^(guò)調(diào)研,制定了基金分配使用方案,明確了扶持對(duì)象,讓真正需要的人盡快享受到政策的溫暖。
多吉正是這個(gè)群體中的一個(gè)。政府不僅為其預(yù)撥了10萬(wàn)元的手術(shù)費(fèi),還幫忙聯(lián)系了西部地區(qū)最好的醫(yī)院。目前多吉已接受了專(zhuān)家會(huì)診,拿出了適當(dāng)?shù)闹委煼桨浮T谀棠虘阎械亩嗉?,眨著慧黠的大眼睛,仿佛看到了希望?/p>
用腳丈量 用心體會(huì)
兩個(gè)農(nóng)業(yè)審計(jì)處,幾年間足跡遍布青海各個(gè)地州。鄭州辦的何繼敏近3年中有2年均在青海參加審計(jì),臉上明顯呈現(xiàn)出了些許“高原紅”;審計(jì)廳的王宇鵬隆冬時(shí)節(jié)克服高寒缺氧等惡劣條件,堅(jiān)持在平均海拔4000多米的地區(qū)帶隊(duì)審計(jì);入戶延伸途中車(chē)輛拋錨,審計(jì)人員雪地推車(chē);在山路“十八盤(pán)”的山頂,審計(jì)人員用音樂(lè)幫駕駛員提神......如今,故事的主人公們談笑間說(shuō)起這些,都成了一種寶貴的回憶和難得的收獲——黨的精準(zhǔn)脫貧政策有效落實(shí)的路上,有你有我也有他。
?盡管自然條件艱苦,大美青海從不缺少浪漫,牧民高亢悠揚(yáng)的花兒唱腔在天空久久回蕩,兼容并蓄的文化多元多彩。審計(jì)人正在用自己的情懷、用特殊的風(fēng)險(xiǎn),陪伴青海人把日子過(guò)成詩(shī)?。ㄒ陨县毨羧嗣鶠榛?。審計(jì)宣傳中心 楊明月)