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審計人員應(yīng)履行好監(jiān)督的天職
湖北省石首市審計局 劉軍勝
 
【時間:2013年07月15日】 字號: 【大】 【中】 【小】
    國務(wù)院總理李克強6月17日在審計署考察時強調(diào),審計監(jiān)督是國家監(jiān)督體系的重要組成部分,管好國家大家業(yè),審計監(jiān)督一定要跟上。總理講話寄托了廣大人民群眾對審計機關(guān)的殷切希望,也是對審計人員提出了更高的要求。在改革事業(yè)攻堅克難、反腐斗爭不斷深化的新形勢下,我們期待審計機關(guān)能夠依法履職,忠于職守,敢于碰硬,為反腐、改革、發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
    審計人員的天職是什么?監(jiān)督是法律賦予審計人員的職責(zé),是審計人員的天職。古人認(rèn)為四時變化,百物生長,是天的職能,因此稱之為“天職”。每一個職業(yè),都有其天職,這是一個根本的問題,也是每一個職業(yè)的從業(yè)者必須遵守的行為準(zhǔn)則。救死扶傷是醫(yī)生的天職,傳道、授業(yè)、解惑是老師的天職,保家衛(wèi)國、服從命令是軍人的天職,為公眾服務(wù)是公務(wù)員的天職。而審計人員的天職就是監(jiān)督,用“火眼金睛”看好國家錢財,確保公共資金節(jié)約、合理、有效使用,推進(jìn)宏觀調(diào)控政策落實和制度完善,為持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、不斷改善民生、促進(jìn)社會公正提供有力保障。
    如何履行審計監(jiān)督職責(zé)?我看審計人員履行好監(jiān)督職責(zé)就是要繼續(xù)堅持以真實合規(guī)性審計為基礎(chǔ),全面推進(jìn)績效審計,積極發(fā)揮審計的建設(shè)性作用,不斷增強主動性、宏觀性、建設(shè)性、開放性和科學(xué)性,重點完成好加強對中央重大方針政策和宏觀調(diào)控措施貫徹落實情況的跟蹤審計,促進(jìn)中央重大經(jīng)濟(jì)方針政策落實到位和目標(biāo)實現(xiàn);加強預(yù)算執(zhí)行審計,促進(jìn)法治政府、責(zé)任政府和效能政府建設(shè);加強對重點民生工程和民生資金的審計,維護(hù)人民群眾的根本利益,促進(jìn)和諧社會建設(shè);加大對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況的審計力度,推進(jìn)責(zé)任制、問責(zé)制和責(zé)任追究制度建設(shè);加大對資源環(huán)境保護(hù)和治理情況的審計力度,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè);充分揭示和反映經(jīng)濟(jì)社會運行中的突出問題、深層次矛盾和潛在風(fēng)險,全力維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全;加大對腐敗案件和經(jīng)濟(jì)犯罪案件線索的揭露和查處力度,促進(jìn)反腐倡廉建設(shè);加大從體制、機制、制度以及政策措施層面發(fā)現(xiàn)和分析問題的力度,推進(jìn)深化改革和民主法治建設(shè),更加嚴(yán)格地依法審計、文明審計,廉潔審計,不斷提高審計的公信力和執(zhí)行力。
    同時,審計還要寓服務(wù)于監(jiān)督之中。要為宏觀調(diào)控決策服務(wù),密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)政策的貫徹落實情況,把財政預(yù)算執(zhí)行審計作為審計工作的主題,深化審計內(nèi)容,將財政預(yù)算執(zhí)行審計與社會保障資金、新農(nóng)村建設(shè)資金等各項專項資金審計結(jié)合起來,高度關(guān)注和揭示經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險和問題,確保政策措施落實到位,力求更好地為黨委和政府宏觀決策提供服務(wù)。要為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境服務(wù),把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展作為審計人的重要職責(zé),樹立圍繞中心、服務(wù)大局觀念,依法履行職責(zé)。在各項審計中,要高度關(guān)注自主創(chuàng)新、資源和環(huán)境保護(hù)情況,關(guān)注重大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃等政策措施的落實情況,切實推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動軌道。要為民生服務(wù),更加關(guān)注民生問題,關(guān)注嚴(yán)重影響和損害群眾利益的問題,防范在土地征用、拆遷安置和企業(yè)改制等方面可能引發(fā)的社會問題,切實維護(hù)社會穩(wěn)定,著力揭示和反映落實政策不到位、政策目標(biāo)未實現(xiàn)以及資金分配、管理方面存在的問題,確保各項惠民政策取得實實在在的效果,促進(jìn)社會和諧。要為規(guī)范干部經(jīng)濟(jì)行為服務(wù),加大對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況的審計力度,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度,推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。在領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中突出科學(xué)發(fā)展的重點,關(guān)注資金使用中決策行為,是否體現(xiàn)發(fā)展第一要務(wù)的理念,是否突出“以人為本”的核心,是否做到統(tǒng)籌兼顧,達(dá)到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
    “天職”是個神圣的詞語,它代表著正義,更代表廣大人民群眾的需求與呼聲。審計人員要時刻牢記,堅持寓服務(wù)于監(jiān)督之中,在服務(wù)中體現(xiàn)審計價值,既當(dāng)“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”,又當(dāng)“保健醫(yī)生”,不辜負(fù)黨和人民的殷切期盼。
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